编者按：自脱贫摘帽以来，鹤庆县委、县政府以习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示为遵循，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村全面振兴，各项衔接政策全面落实，产业发展成效显著，乡村面貌焕然一新，群众满意度不断提高，乡村振兴工作成效明显。为此，“鹤庆融媒”微信公众号推出“乡村振兴 鹤庆蝶变”系列报道，总结鹤庆县乡村振兴工作典型经验，展现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年工作成效，激励全县上下持续发力，接续奋斗，不断推进鹤庆乡村全面振兴。
多年来，上海市浦东新区和中国船舶集团有限公司全面贯彻落实习近平总书记关于东西部协作和央企定点帮扶的重要指示精神，严格落实“四个不摘”要求，以基础改善、产业发展、群众增收为核心，多领域、多渠道支持鹤庆县经济社会高质量发展，在按期实现脱贫摘帽的基础上，持续助力鹤庆县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守住了不发生规模性返贫的底线，开启了乡村全面振兴之路。得益于上海浦东新区、中国船舶集团有限公司的倾力帮扶，鹤庆县脱贫攻坚工作取得全面胜利，2017年顺利通过国家贫困县退出考核，成为云南省首批脱贫摘帽的15个县之一，贫困乡镇、贫困村全部退出，贫困人口全面清零，贫困发生率降为0，2016至2024年实现省级考核九连“好”。
东西部协作谱新篇
上海市浦东新区自2017年结对帮扶鹤庆县以来，立足鹤庆所需、浦东所能，真情实意、真抓实干、真金白银开展协作帮扶。虽相隔山海、跨越千里，但两地越走越近、越帮越亲，双方协作机制持续完善、协作领域不断拓宽、协作层次稳步提升，共同谱写了东西部协作新篇章。
坚持高位推动，机制建立健全。浦东新区结对帮扶鹤庆县以来，两地党委、政府高度重视，始终坚持高位引领、系统谋划。浦东新区与鹤庆县党政代表团每年常态化开展互访交流和工作协商，累计互访对接62人次，定期召开领导小组联席会议，双方党委、政府主要领导亲自安排部署协作工作，确保各项政策精准落地、协作目标顺利实现，为东西部协作提供了坚强的组织保障。
倾情倾力支持，帮扶出彩出效。2017至2025年，上海市浦东新区在鹤庆共实施帮扶项目169个，涵盖产业发展、农村建设、劳务协作、社会事业、人才培养等各领域，累计投入沪滇资金29923．81万元，为鹤庆决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴注入强劲动力。2021年以来，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期间，帮扶力度持续加码，累计投入资金19244．39万元，实施帮扶项目98个，有力助推鹤庆县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得显著成效。
深化选派培训，人才交流交融。鹤庆县先后选派9名党政干部到上海交流学习，选派40名教师、医生、农技人员到上海跟班学习；上海先后选派9名党政干部到鹤庆挂职锻炼，选派35名教师、医生到鹤庆支教支医，构建起多层次、宽领域的人才交流格局，促进干部队伍理念更新、能力提升。通过“走出去”和“请进来”相结合方式，组织培训鹤庆县党政干部、致富带头人、农技人员、医生教师等1120人次，助力鹤庆干部开拓视野、转变思路、提升能力，为鹤庆高质量发展注入智力活水。
聚焦产业协作，合作加速加力。始终将产业协作作为东西部协作的重中之重，聚焦乳畜业、鲜切花、冷链物流、商贸市场等鹤庆特色优势产业，在鹤庆县援建产业帮扶项目63个。特别是2019年以来，累计投入沪滇帮扶资金6277万元，全力支持鹤庆县建设全省奶源基地，采取“政府建场、企业承租”和“龙头企业＋奶源基地＋合作社＋农户”模式，先后建成适度规模化标准化奶牛养殖场10个，撬动涉农资金、民间资本近8亿元发展乳畜业。目前，全县奶牛存栏突破2万头，乳畜业全产业链总产值达30亿元，每年产生村级集体经济收入300多万元，养殖基地每年提供固定就业岗位700多个，实现工资收入近3000万元，有效带动脱贫户稳定增收，夯实乡村产业振兴根基。
强化镇村联动，结对走深走实。按照中央部署，浦东新区万祥镇、新场镇分别与鹤庆县西邑镇、六合乡建立结对关系，签订《对口支援“携手奔小康”结对帮扶项目资金协议书》，全面覆盖结对帮扶贫困乡镇、贫困村。2021年乡镇结对关系调整后，新场镇结对帮扶六合乡、西邑镇，同时新场镇13个村结对帮扶六合乡、西邑镇22个村。万祥镇累计投入帮扶资金536万元，实施了西邑镇农贸市场、北松坪活动场所、集镇硬化及配套绿化、太阳能路灯安装、进村道路硬化、古戏台等建设项目9个。新场镇累计投入帮扶资金2706．6万元，实施了六合新农贸市场、老干场奶牛养殖场、“携手兴乡村”村村结对帮扶、教育卫生人才培训等项目79个。镇村协作越走越深、越帮越实。
中船帮扶结硕果
中国船舶集团有限公司自2002年结对帮扶鹤庆县以来，先后选派15名挂职副县长、6名驻村第一书记到鹤参与乡村建设。直接投入帮扶资金1．65亿元，引进各类资金496．83万元，开展消费帮扶2．4亿元，实施帮扶项目184个，遍及全县9个乡镇90个行政村，从产业、教育、文化、就业、基础设施等多方面精准发力，显著改善了群众生产生活条件，更激活了县域发展的内生动力。
产业赋能，厚植发展优势。聚焦鹤庆县“442”现代产业体系，先后投入2434万元，实施奶源基地建设、野生菌加工、玫瑰花及红糖精深加工、特色花卉、设施农业等发展项目。投入471万元助力“一县一业”乳畜业发展，县域内建成万头牧场1个、千头牧场2个、百头牧场11个，农户分散养殖9000多户，奶牛存栏突破2万头，乳畜业全产业链总产值达30亿元，成为全州乳畜业链条最长、带动最广的县。投入425万元，共建小白龙现代农业产业园，推动花卉、育种、小浆果等产业实现新突破，成为鹤庆县从传统农业到现代设施农业跨越的新标杆。
春蕾绽放，助力梦想启航。2002年起开办“中船春蕾班”，23年间累计投入2063．38万元，在鹤庆县初、高中开办88个班级，资助孤寡残单亲家庭学生4295名，“中船春蕾班”升学率稳居全县前列，初中“春蕾生”多次斩获全县中考状元，多位高中“春蕾生”考入985、211院校，152名毕业生走上教育、卫生、公务员等工作岗位，用奋斗回馈帮扶。
引水润乡，解决燃眉之渴。投入1984．41万元实施水利基础设施建设项目，助力燕子崖提水工程、羊龙潭集中供水工程、舍茶寺提水供水工程等项目建设，援建2057口水窖和26个村级人饮项目，解决了鹤庆县3个乡镇26个村52366名群众的历史性饮水难题，开创鹤庆县前所未有的引水壮举，为群众生产生活和当地发展注入源源活水。
育才强基，激活发展引擎。投入帮扶资金880万元，助力鹤庆县基层党政干部1711人次赴中央党校、浙江大学、大连理工大学、西安交通大学、中国海洋大学、浙江“千万工程”示范点、延安干部培训学院等地接受培训；培训技术人员、农村致富带头人5764人次；中船挂职干部发挥自身专业特长为青年干部授课，帮助鹤庆干部开拓视野、转变思路、提升能力，为鹤庆经济社会发展打下坚实基础。
助学兴教，托举希望之光。投入950万元援建云鹤小学“中船楼”，补齐教学楼、运动场等基础设施短板，有效缓解城区就学压力，让更多山区家庭子女和进城务工子女共享优质教育资源，云鹤小学被评为首批“全国中小学科学教育实验校”。投入1265万元实施鹤庆一中、鹤庆三中能力提升项目，为鹤庆县教育事业发展注入新动能。投入174万元实施“爱在深蓝”“筑梦深蓝”主题公益教育活动，助力鹤阳学子拓展视野、点燃梦想。
精准帮扶，情暖千家万户。投入112万元在禾米渡口建设载重80吨、60个客位的车客渡船，促进金沙江两岸群众经济交融、生活交流。投入1590万元为县人民医院、9个乡镇卫生院购买医疗设备54台，改扩建标准化卫生室、乡镇卫生院23个，基层医疗卫生条件明显改善，群众“看病难、看病贵”问题有效缓解。投入476万元实施金墩乡上古乐村地质灾害搬迁避让项目，打造德政工程、民生工程。累计投入400余万元帮扶松园村发展兰花特色产业、改善基础设施，助力松园村从深度贫困的深山老村蝶变为全县“千万工程”示范村。
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