鹤庆县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

3月9日上午，鹤庆县第十八届人民代表大会第五次会议在县城开幕。

本次会议应出席代表193名，实际出席代表178名，符合法定人数。

本次大会执行主席段红丽、罗占宇、杨金钊、罗欣平、段来凤、张燕珍、杨志强、周江平、杨雪峰、李磊、赵逢春、刘文虎、陈涛、刘志华、张丹在主席台前排就座。

周晓芳、刘宁在主席台前排就座。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席杨金钊主持开幕大会。

上午8时30分，杨金钊宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县长周晓芳代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，“十四五”时期，是鹤庆发展极不寻常、极不平凡的五年，也是鹤庆发展大步向前的五年，在省州党委、政府和县委的领导下，我们团结依靠全县各族干部群众，妥善应对世纪疫情冲击，统筹经济社会发展各项工作，发展质效持续向好，民生事业提质扩面，社会大局和谐稳定，“十四五”规划确定的主要目标任务胜利完成，为全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。

报告指出，这五年是县域发展进位跃升的五年，综合实力显著提升，经济总量跨越200亿元大关，年均增长6．3％，高于全国、全省、全州平均水平，顺利实现三年上台阶目标；是产业发展提质增效的五年，“三大经济”创新突破，“442”现代化产业体系成型成势，工业总产值、鹤庆产业园区年产值双双突破300亿元，成为全省首个售电量突破100亿度的县；是发展根基不断夯实的五年，实施交通基础项目682个，乡镇高速公路通畅率78％、三级公路覆盖率100％，实施水利建设项目19个，14个新能源项目并网发电，电力装机容量344．8万千瓦；是乡村振兴全面推进的五年，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴稳步推进，交出了五年过渡期的过硬答卷；是生态环境持续改善的五年，成功申报省级绿美城市、云南省美丽县城，创建1个省级绿美乡镇、2个省级绿美村庄、240个州级绿美村庄，生态环境稳定向优；是人民生活更加幸福的五年，住房、养老、托育、社保等民生事业成色更足，人民群众的美好愿景一步步变为美好现实。

报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，在鹤庆发展进程中具有标志性里程碑意义。一年来，我们统筹“稳”与“进”，迎难而上、承压奋进，综合实力显著提升，地区生产总值增长5．5％；聚焦“质”与“量”，攻坚项目、聚力招商，发展动能更加强劲，固定资产投资增长24．3％；着眼“富”与“安”，与民同行、为民谋利，幸福鹤庆底色更靓，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长3％、7．9％。

报告指出，“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第二个五年，是鹤庆加快发展、跨越赶超的关键五年。我们清醒认识到：发展不平衡不充分依然是主要矛盾，改革发展稳定的任务没有变，面临的风险挑战没有减，丝毫不能有停一停、歇一歇的思想。我们深刻认识到：中央和省州立足新发展阶段、贯彻新发展理念，擘画的“十五五”时期宏伟蓝图，必将为我们的新征程指明方向、带来机遇。站在新的历史起点，更需不懈努力、接续奋斗。

报告提出，“十五五”时期政府工作的总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“3815”战略发展目标，坚定“银都水乡·绿色铝谷”发展定位，深入实施“生态立县、基础固县、产业强县、改革活县、人才兴县、平安稳县”战略，加快建设高水平的滇西县域经济强县。

报告建议，“十五五”时期的预期目标是：经济保持平稳较快增长，地区生产总值年均增长5％以上，规模以上固定资产投资年均增长5％以上，一般公共预算收入年均增长3％以上，居民收入增长快于经济增速。发展的质量和效益进一步提高，经济总量迈上新台阶、乡村振兴取得新成效、产业发展实现新突破、安全稳定形成新格局、人民幸福达到新水平、美丽鹤庆建设展现新景象，走出一条县强民富、繁荣稳定、平安幸福的鹤庆高质量发展新路，为全面建设社会主义现代化奠定坚实基础。

报告提出，今后五年，要坚持系统观念，加强全域性谋划、战略性布局、整体性推进，构建现代产业体系，持续建设“富裕鹤庆”；增加有效投资支撑，持续建设“便捷鹤庆”；筑牢绿色生态根基，持续建设“绿色鹤庆”；统筹城乡融合发展，持续建设“美丽鹤庆”；增进人民群众福祉，持续建设“幸福鹤庆”；深化改革创新驱动，持续建设“活力鹤庆”；促进开放扩大内需，持续建设“开放鹤庆”；铸牢中华民族共同体意识，持续建设“和谐鹤庆”；统筹发展和安全，持续建设“平安鹤庆”。

报告提出，今年要做好以下重点工作：全力扩总量提质量，实现发展新跨越；全力强工业兴产业，壮大发展新优势；全力抓项目扩投资，培育增长新动能；全力抓统筹促融合，绘就城乡发展新图景；全力优生态护环境，擦亮绿水青山新底色；全力惠民生增福祉，写好人民幸福新答卷；全力防风险护稳定，打造安全稳定新格局。

根据议程，大会提请代表审查鹤庆县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、鹤庆县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、鹤庆县2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算草案的报告。

大会表决通过了鹤庆县第十八届人民代表大会第五次会议选举办法。

县十八届人大五次会议列席人员、出席县政协十届五次会议的委员等列席会议。