【乡村振兴　鹤庆蝶变】鹤庆县：擦亮“旅居鹤庆”靓丽名片

近年来，鹤庆县利用位于昆明—大理—丽江—香格里拉“黄金旅游走廊”上的区位优势和宜居宜人的生态环境，以文带旅，以产“留”居，不断夯实旅居基础，擦亮“银都水乡·旅居鹤庆”新名片，探索出一条旅居产业发展新路子，带动500多户、3000多人参与餐饮、住宿、商务等服务，为农村劳动力提供了更多的就业岗位，切实增加了工资性收入。

发挥优势，探索“旅居鹤庆”发展路径。一是立足资源优势，打造“最美乡愁地”。立足现有资源优势，充分发挥乡村旅游对乡村振兴的全链条带动作用，做强文旅规划，先后制定《鹤庆县全域旅游发展总体规划（2017—2030）》《鹤庆县“十四五”文化和旅游产业发展规划》《新华银器小镇总体规划》等系列规划，以草海镇新华村为重点，将民风、民俗、民族手工艺与旅游、创业、慢生活有机结合，以文促旅，将鹤庆打造成为旅居者的“最美乡愁地”。2023年鹤庆县草海镇新华村委会南邑自然村入选云南省最美乡愁旅游地名单。二是立足产业优势，打造“艺术家第二居所”。特色小镇创建以来，聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”七大要素开展新华村文化创意产业园建设工作，先后打造银器手工艺集中研发和设计中心、银器手工艺文化研学和教育培育中心、银器直播基地等差异化发展平台，用“银器＋其他产业”的形式升级现有产业。锚定“集聚各类优秀人才到鹤庆创新创业”的旅居发展目标，出台《鹤庆县人才培引实施办法（试行）》《鹤庆县产业发展三年行动方案（2022—2024年）》《“鹤阳名匠”创新创业行动方案（试行）》等系列文件，吸引更多的优秀人才集聚鹤庆。目前，新华村及银器小镇外地居住人口近1000人。三是立足游客思维，打造“宜居宜游旅居地”。围绕满足旅居消费需求，打造文化精品和特色旅游产品。以鹤庆文庙、富贵巷、后街等片区为重点，加强文物保护单位、古街巷、传统民居等保护修缮和活化利用，打造云鹤历史文化街区和文化特色浓郁的鹤庆“会客厅”；以红军长征纪念碑公园为基础，创建红色旅游景点；结合机场临港经济区建设，融入丽江市“1小时旅游圈”，吸引航空客流。促进“文旅＋”“＋文旅”跨界融合，推进文化和旅居深度融合。推进“银铜器手工艺＋文旅”融合，建设提升云南鹤庆银器博物馆和银匠村文化演艺中心。推进“湿地生态＋文旅”融合，建设观鸟亲近走廊、摄影台，打造集自然教育、科普研学、湿地观光等于一体的东草海湿地旅游景区。推进“教育体育＋文旅”融合，培育生态旅游、户外运动、健身休闲、拓展训练等康体健身新业态。

夯实基础，提升“旅居鹤庆”服务品质。一是夯实基础，提升旅居服务能力。整合县域相邻云鹤镇、草海镇酒店民宿资源，制定《鹤庆县加快推动文旅高质量发展奖励办法》，鼓励符合条件的酒店申报国家星级宾馆、鼓励旅游民宿升级改造并申报国家等级旅游民宿。发挥鹤庆银城文化旅游开发有限公司和大理银都水乡旅游投资有限公司两家文化旅居龙头企业的示范带动作用，逐步培育起一批独具特色的主题旅游度假酒店、精品客栈、乡村民宿等住宿设施。同步通过文化和旅居创新行动的实施，不断提高全县旅居产业综合服务能力。截至目前，全县有1个旅行社和4个旅行社分社（网点），住宿经营单位216家，其中，三星级酒店3家、五星级旅游民宿2家、四星级旅游民宿1家、国家丙级旅游民宿2家、精品高端酒店6家，特色民宿21家。二是综合发力，增强旅居品牌吸引力。以创新引领塑形象为目标，加快建设鹤庆旅游目的地。围绕康体健身、养生旅居、科普研学、休闲度假等旅居新需求，打造新业态产品。如：在黄坪镇龙泉村建设以旅游、休闲、泡温泉为主的家庭康养农场，目前投资598万元的一期工程已竣工。以赛促旅，举办银都鹤庆银器文化艺术周、奇峰梨花节，开展马拉松、自行车骑行、摄影、垂钓、水上运动等各种主题文体旅赛事活动，提升鹤庆旅居质量和吸引力。以宣推旅，深度挖掘鹤庆美食、美景以及民风民俗，讲好“鹤庆旅居故事”，同步加大“鹤庆文旅”在各平台公众号的宣传投放力度，提升“鹤庆文旅”微信号、视频号、抖音号的传播力和影响力。三是稳定环境，打造旅居“舒适圈”。以“平安鹤庆”建设为引领，以打造让游客安心的市场环境为目标，建立“县乡村三级大联动＋五级网格化管理”体系，有效夯实旅居环境“底座”。全面推进依法治旅，深入贯彻实施《中华人民共和国旅游法》，完善诚信评价体系。聚焦旅游市场规范管理，探索“银器小镇综合行政执法模式”，延伸城市管理综合行政执法范围，将草海镇新华村银器小镇核心区域纳入城市管理综合行政执法范围，定期开展卫生环境“脏乱差”和乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建等专项治理。草海镇新华村“宜游、宜居、宜业”的优势得到进一步彰显，该模式成功入选2023年全省法治政府建设示范项目。

突出特色，擦亮“旅居鹤庆”靓丽名片。一是巩固重点村，带动周边旅居产业发展。围绕“一个旅游点带动一片区域旅居产业”的发展思路，深度挖掘新华村周边村寨文化旅游资源，以巩固提升新华村全国乡村旅游重点村品质为引领，最大限度发挥新华村对周边环草海而居的罗伟邑、彭屯、母屯、板桥、柳绿河、双龙等村的引领示范和辐射带动作用，通过发挥草海湿地附近村庄的旅居地矩阵作用，为旅居活动规模化、产业化奠定基础。延长旅居产业链，提供集旅游、娱乐、养老、学习、康养、度假于一体的综合性旅居服务。草海镇母屯村吸引来自东北、川渝等地300余人长期在村中酒店、民宿居住。二是打造旅居圈，探索“慢生活”旅居模式。按照“以产留居”发展思路，在草海镇草海湿地核心区西畔建设了规划范围3．34平方公里、核心区规划范围1．54平方公里、辐射带动区规划范围14．45平方公里的银器小镇，发展形成银铜制品生产、销售、体验为一体的特色产业链。并运用大理、丽江、香格里拉旅游圈辐射半径优势以及铁路、公路、机场便捷出行优势，打造“逛银都、赏湿地、戏田园、品美食、栖园乡”的游赏序列，建成集“产业交融发展、工艺传承创新、智能智慧低碳、生活气息浓郁、民俗文化延展、自然生态和谐”为一体的中国手工银器艺术慢生活体验旅居之地。三是引入新业态，创新旅居发展模式。发挥“银器＋银文化”的产业链聚合优势，通过超前规划，循序渐进在银器小镇内布局银器研发中心、网红基地、大师院、电商直播等业态，构建起集吃、住、行、游、购、娱于一体的新型文旅模式，以“银”为媒，吸引各地匠人和创业者生活在鹤庆，创业在鹤庆。新华村整体新业态集群的不断发展、丰富，吸引了一批热爱创意设计的工匠和艺人入驻。湖北美院学生吴小路师从寸光伟老师，毕业后就留在鹤庆生活。