编者按:自脱贫摘帽以来,鹤庆县委、县政府以习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示为遵循,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村全面振兴,各项衔接政策全面落实,产业发展成效显著,乡村面貌焕然一新,群众满意度不断提高,乡村振兴工作成效明显。为此,“鹤庆融媒”微信公众号推出“乡村振兴 鹤庆蝶变”系列报道,总结鹤庆县乡村振兴工作典型经验,展现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年工作成效,激励全县上下持续发力,接续奋斗,不断推进鹤庆乡村全面振兴。
近年来,鹤庆县紧盯一家一户庭院种植的传统优势,引领农户因地制宜发展“庭院经济”,实现村民有“赚头”、庭院有“看头”。截至目前,全县已有18360个家庭通过“庭院经济”实现致富增收,走出一条巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接的新路子。
全面统筹谋划,当好产业发展“领头雁”
高位推动。鹤庆县成立由县委、县政府主要领导任双组长的产业发展领导小组,按照“一个行动、一个主抓部门、一个工作专班、一个实施方案”措施,坚持“一把手”负总责,县、乡、村三级书记抓产业发展。在大力发展壮大蚕桑、烤烟、绿色蔬菜、优质水果、乳业和畜牧业、中药材、藕鱼立体种养殖及休闲观光农业等八大高原特色农业的同时,紧盯高原特色花卉产业基础优势,高效推动以兰花种植、玫瑰精深加工、盆景和绿植种植为主要内容的特色花卉产业发展。
政府搭台。成立由县委专职副书记任组长,县农业农村、财政、商务和市场监管、税务、兰协等部门为成员单位的高原特色花卉产业发展工作领导小组,负责具体协调和落实特色花卉产业发展的政策措施。2022年,县城投公司投资9128万元建成占地129亩的鹤庆县特色花卉产业园,并成立鹤阳花卉公司负责经营。将特色花卉产业发展资金300万元/年纳入县财政预算,县财政按50%比例贴息补助养兰设施建设贷款,支持培育特色花卉种植示范村和示范户。同时,每年春节均举办兰花展销会,并在省州县三级媒体平台进行宣传报道,营造特色花卉种植发展的浓厚氛围。
群众参与。围绕鹤庆县“十四五”规划确立的“442”产业发展目标,由鹤阳花卉公司构建“企业+协会+基地+农户”经营模式,在原有“家家养兰,户户种花”基础上,向群众宣传县委、县政府关于高原特色花卉产业发展的决策部署和扶持政策,吸引花农从自由发展向“政府引领”靠拢,引导花农按照“坚持以市场消费需求为指导,坚持诚信经营,坚持理性发展,坚持联合发展”四个原则,充分利用家庭阳台、农村小院等闲置空间发展庭院经济和阳台经济,打造小庭院、小阳台为产业发展载体的大产业、大经济发展格局。
全面护航发展,打好产业发展“强心剂”
基地为引领。鹤庆县配套出台产业基地扶持政策,对初入驻特色花卉产业园的种植户,由鹤阳花卉公司给予租5年及以上免2年租金、租3年免1年租金等优惠政策;对引进县外养兰大户和盆景种植大户入驻特色花卉产业园且租用面积超过100平方米的招引人,每引进1户由鹤阳花卉公司给予招引人半年的租金减免,引进2户及以上的给予1年租金减免等优惠措施,最大限度鼓励引导县内外特色花卉专业种植户入驻产业园,推动集约发展,形成规模效应。目前,已吸引44户县内外兰花种植户、经营户入驻。
企业耍龙头。由鹤阳花卉公司牵头成立兰花种植合作社,逐步将分散经营、各自为政的生产经营模式向规模化、集约化、规范化、信息化转变,将数据中心、电商平台和兰花市场合并组建成为鹤阳兰花交易中心,构建“企业+协会+基地+示范村+农户”经营模式,企业、协会、合作社负责市场分析、种植指导、品种调整,并搭建电商直播带货销售平台,带动全县花农用好一家一户“小阳台”“小庭院”种植符合市场需求的特色花卉。目前,鹤阳花卉种植专业合作社已发展社员860户,截至2024年底,通过合作社统一结算交易额有3443.22万元,纳统2828万元,特色花卉产业园出租商铺214间,租率88.7%,有效助力乡村振兴。
行业作规范。由县兰花协会、鹤阳花卉公司、鹤阳花卉种植合作社牵头,制定特色花卉品种选择指导意见、栽培管理要点、兰花商品苗标准等行业规范标准,定期为园区内外种兰户提供品种运用、栽培管理、市场营销等指导服务,提高全县特色花卉商品转化率,满足兰花爱好者消费需求。同时,采取“政府部门监管+市场管理方履行主体责任+行业协会自律”方式,由公安、市场监管、农业农村、林草、兰花协会等部门协助企业规范线上线下市场秩序和交易行为,严厉打击强买强卖、以次充好、以假乱真、买卖野生兰花、偷挖保护树种等扰乱市场秩序的行为,维护“鹤阳兰花”市场形象。
全面聚焦优势,种好产业发展“试验田”
聚焦党建引领,打造兰花产业示范村。紧盯“大雪素”品种易植易花、发展场地灵活等特点,用好六合乡松园村湿润温暖易于种植高品质“大雪素”的气候优势,发挥基层党组织对产业发展的引领作用,形成由村党总支组织,村干部、党员带头,村民效仿种植的“党建+庭院经济”发展模式,把大雪素种植做成“一村一品”特色产业。目前,已辐射带动全村308户农户种植兰花,占全村农户数的87.3%,农户线下年收入超过400万元,户均增收1.3万元以上,约20%的脱贫户通过兰花产业实现了稳定增收。成立鹤庆县兰花协会松园分会,通过“党建+协会+农户”模式,由协会牵头,整合产业人才、种植技术、销售渠道、电商直播培训等资源,动员并教授村民直播带货技巧,开启兰花产业“抱团发展”模式,2023年以来,全村直播带货销售额达700多万元。
聚焦绿美引领,打造绿美文明示范村。以绿美乡村创建为契机,紧抓金墩乡文明自然村绿植覆盖率高,广大村民有精心栽培盆景爱好的基础优势,将绿美乡村建设与乡村振兴规划、“最美乡愁”村庄规划高度融合。以村容村貌整治为契机,通过院坝会、户长会、微信群等多种形式,向广大村民宣传绿化家乡、美化村庄的目的意义,引导群众主动清理“门前五堆”、绿化美化庭院。紧盯观赏盆景价值高、种植场地灵活等特点,定期邀请专业教师进行栽培指导、举办盆景展等,鼓励并引导村民发挥好“小庭院”经济功能,从种植盆景陶冶情操、美化绿化庭院的观念向发展庭院经济转变,将“庭院美”转化为“庭院富”。目前,全村78户农户,户均种植盆景在30盆以上农户50户、20盆以上农户20户左右。
聚焦优势引领,打造田园养生增收园。依托草海镇西山海拔高、气候冷凉、病虫害少、土壤无公害的自然优势和中药材种植传统优势,成立鹤庆县马厂中药材种植专业合作社,建立“党支部+合作社+基地+农户”运营模式,发挥政府产业扶持作用,草海镇政府投入中药材产业发展资金25万元,以中药材种植大户引领,发动群众在房前屋后小面积种植价值昂贵的滇重楼等中药材。2025年,马厂、新峰、安乐三个村委会1200多户村民种植附子、当归、川芎、重楼等中药材8000多亩,总产量9000多吨,产值9000多万元。

