鹤庆县教体系统关于“稳投资”“保基层运转”情况报告

一、续建项目１个

鹤庆县职业高级中学实训综合楼，建筑面积8707.89平方米，合同价2172.183179万元，截止2021年2月到位资金1564万元（其中2020年中央预算内资金1064万元，州级500万元），目前已完成投资竣工投入使用。

二、新开工项目３个

1．鹤庆县云鹤镇中心小学整体搬迁建设项目，建设规模：新建校舍25100平方米，400米环形跑道12230平方米及篮球场、排球场、围墙、大门、校园消防系统、绿化及设施设备等。合同价（除绿化外）10050.2440万元，合同已签订，2月份内可以动工。目前，到位资金为2019年和2020年义务教育薄弱环节与能力提升资金2762.6万元。现因土地未完成报批而停工。

2．2020年润雨计划建设项目，建设规模：总建筑面积2920.5（㎡、m3、m、），涉及7所学校（12个子项目）。其中，浴室120㎡（含配套设备）、门卫室和大门190㎡；新建围墙800m，田径场路道工程和场地硬化676m2，田径场看台工程和护坡1134.5m3，到位资金255万元（其中2020年润雨计划中国发展基金会捐赠205万元，县财政补助50万元）。目前已竣工全部投入使用。

3．辛屯镇第二幼儿园建设项目，建设规模：新建框架结构三层1500平方米综合保教楼1幢和大门、围墙、幼儿活动场地、道路、绿化等附属工程，设施设备采购。概算投资810万元，目前到位资金为2020年第一批支持学前教育发展中央专项资金381.2万元（含设施设备10万元），缺口资金428.8万元。该项目用地手续办理后即可动工。

三、积极争取项目8个

1．鹤庆县云鹤镇中心幼儿园建设项目，建设规模：新建综合保教楼10016平方米，实施附属工程并配套相应设备设施，规划投资3005万元。2021年目标完成用地预审、建设规划、可研、维稳、初设等准备工作。

2．鹤庆县职业高级中学产教融合基地建设项目，建设规模：新建技能培训中心10000平方米及配套附属工程；内设置电子商务实作实训平台、电子电工实训实作平台、民族工艺（银铜器加工）实作实训平台、烹饪实作实训平台、高星级饭店运营与管理实作实训平台等专业设备，规划投资4300万元。2021年目标完成用地预审、建设规划、可研、维稳、初设等准备工作。

3．鹤庆县第三中学能力提升建设项目，建设规模：总建筑面积19877平方米，其中，学生宿舍6000平方米、图书综合楼8000平方米、多功能教室5877平方米，规划投资7554万元。2021年目标完成用地预审、建设规划、可研、维稳、初设等准备工作。

4．鹤庆一中教学综合楼建设项目及运动场改扩建项目，建设规模：新建教学综合楼6000平方米，运动场改造6000平方米，规划投资2400万元。2021年目标完成用地预审、建设规划、可研、维稳、初设等准备工作。

5．积极争取鲁地拉电站库区移民安置学校建设项目，禾米小学学生宿舍楼项目：拟新建一栋学生宿舍楼，建筑面积490㎡，建筑高度11.3m，共三层，层高3.6m。投资171.5万元；

姜寅小学餐厅项目：拟新建一栋框架结构学生餐厅，建筑面积371㎡，建筑高度7.9 m，共二层，第一层高3.8m，第二层高3.6m，投资130万元。以上两个项目拟申请鲁地拉水电站库区移民安置专项资金。

6．鹤庆县“十四五”期间边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目，建设规模：新建教师周转宿舍5670平方米，其中，辛屯镇双龙小学420平方米、逢密小学420平方米；黄坪镇新坪小学420平方米、黄坪小学560平方米、水坪小学560平方米；龙开口镇中江中心小学350平方米、中江初级中学1330平方米、金河小学525平方米、禾米小学525平方米、相子坪小学350平方米、忠义小学210平方米，规划投资1862万元。2021年目标完成用地预审、建设规划、可研、维稳、初设等准备工作。

7．鹤庆县进城务工人员随迁子女省级试点建设项目，建设规模：新建校舍3000平方米，其中，鹤阳初级中学新建教学综合楼3000平方米及配套附属工程及设备购置，规划投资1140万元。2021年目标完成用地预审、建设规划、可研、维稳、初设等准备工作。

8．云鹤镇小学校能力提升项目，该项目新建校舍6400平方米及配套附属工程及设备购置，规划投资2342万元。2021年目标完成用地预审、建设规划、可研、维稳、初设等准备工作。

四、保基层运转情况

足额保障各级各类学校正常工作开展，包括工资支出和公用经费支出足额保障。按既定政策核拨学校生均公用经费，保障各级各类学校教育教学工作，引导学校提升教学质量，提升人才培养能力（学前教育阶段生均公用经费400元/生.年。义务教育阶段生均公用经费小学600元/生.年，初中800元/生.年。普通高中生均公用经费1200元/生.年。中等职业教育生均拨款300元/生.年）；

五、工作措施

1．强化项目管理，着力推进工程进度。在实施项目中教体系统坚持客观公正、注重实效、公开透明的原则，切实强化项目管理，着力推进项目实施，以确保实现“保基本、兜网底、促公平”的目标，满足学校师生教学基本需要、生活基本需求。一是加强领导，明确职责。领导组统筹协调项目实施，各项目学校明确工作职责，各成员单位协调配合，形成齐抓共管的良好局面。二是规范程序，加强管理。严格执行基本建设程序和工程建设标准，严把项目规划关、工程设计关、监理关、验收关、审计关，并由领导小组指派专人负责项目前期工作。坚决落实工程质量与资金管理责任追究制度，勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。项目学校由专人负责全程跟踪项目建设，督促项目进度。三是健全档案。项目建成后，项目学校及时收集项目建设档案，并根据《鹤庆县县中小学校舍工程建设档案管理办法》整理、归档、保存。

2．加强资金监管，确保资金使用效益。严格执行财经纪律，建立健全教育经费管理规章制度，设立了工程建设资金专户，严格资金管理程序，资金管理使用做到公开透明，严禁滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费，做到专款专用。一是强化预算管理，提高预算编制的科学性、准确性，提高预算执行效率，推进预算公开。二是明确管理责任，各级教育行政部门和学校在教育经费使用管理中负主体责任，采取有效措施，切实提高经费管理水平。三是完善教育财务监督制度，强化重大项目经费的全过程审计，建立健全教育经费绩效评价制度。四是健全学校财务管理制度，规范财务管理，提高教育经费使用效率。

六、存在的困难问题

1．我县学校办学条件基础薄弱，项目实施县级承担配套资金压力大。我县是国家重点扶持的贫困县，县域内学校办学条件基础比较薄弱，加之县财政收入有限，县级配套资金筹措压力大。

2．建设项目进展缓慢。为适应城镇化发展的需求，根据鹤庆县城镇总体规划，我县规划整体搬迁云鹤镇中心小学鹤云鹤镇中心幼儿园。因两个项目在建设用地问题困难较多，难度较大，在一定程度导致了工程推进缓慢。