永胜（片角）至鹤庆（金墩）高速公路工程项目用地预审与规划选址意见书编制服务项目投标邀请书

招标编号：YNDZ-2022-11-YF01

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永胜（片角）至鹤庆（金墩）高速公路工程项目经云南省交通运输厅以云南省人民政府办公厅关于印发《云南省“十四五”综合交通运输发展规划》的通知（云政办发〔2022〕1号）批准实施，建设资金来自申请上级补助、申请银行贷款和地方自筹解决。招标人为鹤庆县交通运输局，招标代理机构为云南岱志项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的用地预审与规划选址意见书编制服务进行邀请招标。特邀请贵公司参与本项目投标，贵公司可拒绝邀请不参与投标。

一、项目概况与招标范围：

1、项目概况：

推荐方案起点位于永胜县片角乡橄榄坪附近，与已建成的大永高速公路通过橄榄坪枢纽立交相接，起点桩号K0+000，路线总体走向由东南向西北沿金沙江西岸布设，在K0+000处设置橄榄坪枢纽互通，之后路线升坡至K0+620处设置2040m田坡隧道，出隧道后设桥梁跨越沟箐，在K3+395处设置马家湾立交连接金沙江西岸村镇与移民搬迁新区，之后在K4+460设置5420m卜塘1号特长隧道穿越白石岩，出隧道后路线降坡沿卜塘南侧向西南方向布线，过小官庄后路线右转向北，于K14+642处设置30-40m预应力混凝土T形梁特大桥跨越落漏河，在栗树坪南侧设置栗树坪互通，通过该互通连接栗树坪地方道路并设置连接线跨越金沙江连接东岸片区，之后路线过栗树坪，路线继续沿金沙江西岸布线，过下营村、光地、大坪村，路线来到龙开口镇朵美街，在K30+435处设置朵美立交连接地方路，之后路线经过箐北、杜家湾、龙旦到达涛源镇太极村对岸，在K39+870禾米西侧设置太极立交，通过连接线跨江连接涛源镇太极村。路线向北开始一路升坡，过大坪子、新田，在K46+760处设置1380m冯家箐2号隧道，出隧道后路线来到石古地，在K51+560处设置中江立交，通过连接线到达龙开口镇中江村。过中江后路线左转离开金沙江河谷向西布线，在K52+470处设置2300m坪上隧道穿过山梁，出隧道后于K55+377设750m双塔斜拉桥（跨径170+400+170m）跨越中江河，随后桥隧相连，在K55+760处设2765m长坪隧道，K59+130处设2880m着落儿干隧道，K62+065处设1570m搬此得隧道穿山梁，于K63+935设590mT型连续刚构桥（跨径90+160+90+6×40）跨越中江河，跨江后路线来到老九莫，在K64+920老九莫处设置六合立交连接地方路。之后路线继续升坡，于K66+085处设470mT型连续刚构桥（跨径40+90+160+90+2×40）跨越中江河。路线在灵地村南K67+490设4815m灵地隧道向西穿越威虎山，出隧道后路线右转向北，于K72+812处设16-40桥梁跨越中江河，K73+140处设1685m杨家村隧道穿上梁，出隧道后桥隧相连，继续升坡来到修邑登，于K78+585处设790mT型连续刚构桥（跨径80+140+80+16×30）跨越中江河，紧接桥梁在K78+980处设1610m小腰隧道，出隧道后路线向北来到鹤庆坝子南部，路线止点位于鹤庆县金墩乡东南磨斧场附近，与鹤关高速公路相接，止点桩号K82+074.632。主线路线长82.075公里，其中：丽江市境内里程为16.400公里，大理州境内里程为65.675公里。

本项目共设置4条连接线工程，分别为栗树坪连接线、太极连接线、中江连接线和六合连接线，总长8.2公里。

主要控制点：片角、栗树坪、朵美、太极、中江、六合、金墩。

路基宽度25.5米，设计行车速度80公里/小时，项目按高速公路双向四车道标准建设，项目总投资估算约179亿元。

上述项目概况应以最终工程可行性研究报告为准。

2、建设地点：云南省大理州鹤庆县、丽江市永胜县境内。

3、标段划分及招标范围：本项目设1个标段，按照《云南省自然资源厅关于规划用地“多审合一、多证合一”改革工作的实施意见》(云自然资规[2020]1号）的规定，完成永胜（片角）至鹤庆（金墩）高速公路工程项目用地预审与规划选址意见书编制服务项目，招标范围包括但不限于以下内容：

全线的规划选址，完成规划选址论证报告，协助办理审批手续，直至取得规划选址意见书；收集资料、数据分析、自然资源部门协调，编制项目用地预审论证报告、土地用途调整暨永久基本农田补划方案等，协助招标人向自然资源主管部门提出建设项目用地预审申请，组织用地预审相关评审，经审查通过后协助招标人逐级向上一级自然资源主管部门上报审查，协助招标人完成由项目主管的自然资源主管部门审核并取得建设项目用地预审与规划选址意见书。

特别约定：合同签订前，国家、省、州已明确需论证的章节子目（如节地评价等），无论合同是否载明，均已含在投标报价之内。合同签订后新出台的政策，双方另行协商。

4、服务周期：自本项目合同签订生效之日起至本项目取得建设项目用地预审与选址意见书之日止。

5、服务质量：符合相关技术标准、规范和文件的要求，通过相关部门组织审查和批复。

二、投标人资格要求：

1、投标人须在中华人民共和国境内依法成立具备独立承担民事责任能力的单位，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；

2、资质要求：投标人须具备行业主管部门颁发土地规划乙级及以上资质证书（或城乡规划编制乙级及以上资质证书）及国家秘密载体复制许可证（或国家秘密载体印制资质乙级及以上证书）。

3、项目负责人资格：

（1）项目负责人1人，具有高级及以上技术职称（测绘或规划专业），至少担任过（已取得批复或正在服务）1个高速公路相关项目用地预审专项工作或1个高速公路相关项目建设前期选址论证报告编制工作的项目负责人（须出具的业绩证明材料：批复文件（正在服务的项目不需提供），中标通知书或合同协议书或业主出具的相关证明材料，业绩证明材料须体现项目负责人姓名）。

（2）用地预审专项工作分项负责人1人，具有工程相关专业工程师或以上职称，至少参与过（已取得批复或正在服务）1个高速公路相关项目用地预审专项工作（须出具的业绩证明材料：批复文件（正在服务的项目不需提供），中标通知书或合同协议书或业主出具的相关证明材料，业绩证明材料须体现该分项负责人姓名）。

（3）项目选址分项负责人1人，具有工程相关专业工程师或以上职称，至少参与过（已取得批复或正在服务）1个高速公路相关项目选址论证报告编制工作（须出具的业绩证明材料：批复文件（正在服务的项目不需提供），中标通知书或合同协议书或业主出具的相关证明材料，业绩证明材料须体现该分项负责人姓名）。

4、财务要求：提供2020年度（或2021年度）的财务报告及报表，若无审计报告的则提供企业自身的财务报表。

5、类似业绩要求：近5年内(2017年1月1日至今)至少承担过（已取得批复或正在服务）1个高速公路相关项目用地预审专项工作及1个高速公路相关项目建设前期选址论证报告编制工作（须出具的业绩证明材料：批复文件（正在服务的项目不需提供），中标通知书或合同协议书或业主出具的相关证明材料，业绩证明材料须体现投标单位名称）。

注：若1个（已取得批复或正在服务）业绩包含用地预审专项工作和项目建设前期选址论证报告编制工作，可分别计。

6、本次招标不接受联合体投标。

7、其他要求：

⑴投标人具有良好的商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产等状态，没有被行政主管部门列入黑名单的情况说明；

⑵诉讼及仲裁：近三年（2019年1月1日至今）发生的诉讼及仲裁说明相关情况，并说明当前有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响申请人在本招标项目的履约能力；

⑶企业法定代表人和拟派项目负责人无行贿犯罪记录证明【注：无行贿犯罪记录证明指投标人应提供中国裁判文书网站上查询结果网页截图；

⑷投标人未被列入失信被执行人、行政处罚等，以“信用中国”网站查询为准，投标人自行查询，提供上述网站信用信息查询记录的网页截图。

三、报名方式及招标文件的获取：

1、凡被邀单位有意参加者（以网上公告时间为准），登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.ZBJ、招标电子商务标文件，格式为*.ZBS、图纸（电子版））；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

2、招标文件及其他资料（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）供投标人下载使用。

四、投标文件的递交及相关事宜

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2022年12月15日14时30分【详见云南省公共资源交易信息网相关时间安排】。

2、在投标文件递交的截止时间前，需在网上递交投标文件，具体要求：

网上递交：网上递交需登录云南省公共资源交易信息网https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；

3、本项目采用网上智能开标远程解密。

根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标【2020】108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，鉴于目前平台建设情况远程解密已经达到成熟，疫情防控所需以及降低投标人成本，本项目将全部进行网上远程解密和开标，不再接受现场解密。

（1）投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），下载《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》并完成相关工作。

（2）投标人需在投标截止时间前提前进入到“网上开标室”进行“签到”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成签到、在线解密、开标一览表确认等相关操作，本项目解密时间为30分钟。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。

（3）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（4）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

（5）招标文件内容、公告与本条规定有冲突的地方以本条规定为准。

（6）技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。

（7）若因投标人原因不按时参加开标会或因操作不当电子投标文件不能进行正常解密或者不能正常打开的，视为撤回投标文件，由此带来的后果由投标人自行承担。

4、开标时间同投标截止时间，开标地点为：鹤庆县公共资源交易中心开标厅（云鹤镇兴鹤路原老县委北楼一楼）。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com/）、云南省公共资源交易信息网https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage上发布。招标人及招标代理对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

六、联系方式

招标人：鹤庆县交通运输局               招标代理机构：云南岱志项目管理咨询有限公司

地   址：鹤庆县云鹤镇鹤阳西路          地址：大理市下关鹤庆路55号洱海庄园小区67幢1单元902号

邮政编码：671500                      邮政编码：671000

联系人：张工                           联系人：叶工

电   话：0872-4121296                电   话：0872-2138177

传   真：0872-4121296                传   真：0872-2138177

电子邮箱：yndzzxgs@163.com

日   期：2022年11月25日