鹤庆县人民政府关于2019年10件惠民实事完成情况

2019年，县人民政府坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众关心的产业发展、道路交通、人居环境、卫生健康、文化教育、民生保障等方面确定了10件惠民实事。为确保惠民实事落到实处，县人民政府高度重视，及时分解任务明确责任单位，多次召开会议协调解决办理过程中的困难问题，加大资金投入保障力度，加强督促检查，确保了惠民实事办理工作顺利推进。一年来，通过各级各部门的共同努力，2019年10件惠民实事有效落实。现将相关情况报告如下：

一、产业惠民工程。进一步落实《鹤庆县新一轮农业产业扶贫三年行动计划（2018—2020年）》，完成2018年沪滇帮扶、中船帮扶产业项目，完善产业小额信贷和贫困村产业互助资金运行机制，促进建档立卡人口稳定脱贫、非建档立卡人口增收致富。

完成情况：一是通过新一轮农业产业扶贫，蚕桑种植、奶牛养殖、蔬菜种植、生猪养殖、藕鱼立体种养殖、水果种植、中药材种植、农村劳动力培训转移等8个方面给予政策扶持，共兑补资金2572.18万元，全面落实了产业扶贫，巩固了脱贫成效。二是全面完成11个2018年度沪滇帮扶合作项目，5个2018年度中船帮扶项目建设任务。三是完善产业小额信贷和贫困村产业互助资金运行机制，2019年全县小额扶贫信贷资金发放计划数为16000万元，全县共发放16049万元，完成计划数的100.31%。全县建立54个互助社（其中建档立卡贫困村组建34个），全年互助资金使用1253户次1176万元，受益农户1253户（其中建档立卡贫困户649户）。

二、道路交通惠民工程。实施农村公路安全生命防护工程14个190公里，完成资源路、旅游路、产业路、窄路基路面、农村公路改造和“直过民族”及沿边地区自然村硬化路项目。

   完成情况：一是2019年省、州下达我县农村公路安全生命防护工程项目39个361公里，完成建设计划数的190%。二是完成2019年省、州下达资源路、旅游路、产业路项目2个37.6公里（具体项目为松中线项目，建设里程19.6公里，补助资金3136万元；西奇线项目，建设里程18公里，补助资金2880万元）。三是完成2019年省、州下达“直过民族”及沿边地区自然村硬化项目3个1.251公里。

三、农田水利惠民工程。建设高标准农田5600亩，完成漾弓江金墩乡段治理工程、1600亩高效节水灌溉项目。

   完成情况：完成5600亩高标准农田建设、漾弓江金墩乡段治理工程、1600亩高效节水灌溉项目。

四、人居环境提升工程。完成2018年2462户城市棚户区改造，启动2019年500户棚户区改造。建设乡镇公厕13座，改造行政村村委会所在地公厕69座、农村无害化户厕2557座。

   完成情况：一是全面完成2018年2462户城市棚户区改造任务。二是上级任务总数调减，将实施500户棚户区改造调减为实施400户，目前完成400户棚户区改造。三是2019年完成新（改）建乡（镇）公厕22座、完成计划数的169.23%；上级任务总数调减，将改造行政村村委会所在地公厕69座调减为39座、农村无害化户厕2557座调减为1603座，目前已完成39座行政村村委会所在地公厕改造、1603座农村无害化户厕改造任务。

五、生态治理工程。实施新一轮退耕还林12800亩、陡坡地生态治理8000亩、义务植树66万株，实施龙开口镇后山村土地整治和11个地质灾害治理项目。

完成情况：一是完成新一轮退耕还林和陡坡地生态治理初步作业设计，但因省州林业和草原主管部门未下达我县新一轮退耕还林和陡坡地生态治理任务，目前尚未实施。二是全面完成义务植树66万株。三是完成龙开口镇后山村土地整治项目，总投资1249.79万元，建设规模377.7926公顷，新增耕地11.1751公顷，受益人数3425人。四是实施11个地质灾害治理项目，其中：松桂镇文星村委会下村滑坡治理、松桂镇文星村委会西登村1号滑坡治理和黄坪镇黄坪村委会幸福桥红崖子箐滑坡泥石流治理项目已完工；金墩乡古乐村委会古乐河滑坡泥石流治理、西邑镇西邑村委会乔仁甸纸厂箐泥石流治理、金墩乡西甸村委会东丫箐大折箐泥石流治理、龙开口镇金河村委会小城坡泥石流治理、龙开口镇中江村委会密蓬村泥石流治理、黄坪镇河西村委会上庄村泥石流治理、松桂镇勤劳村委会王家庄滑坡治理、松桂镇赤石村委会下村滑坡治理项目正在加快施工，可于近期完工。

六、教育惠民工程。开工建设西片区普惠性民办幼儿园，完成鹤庆三中运动场改造、鹤庆二中教学综合楼建设，实施一批中小学校厕所改造项目。

   完成情况：一是西片区普惠性民办幼儿园位于云鹤镇西片区公租房以东，占地5.97亩，新建保教楼一幢，建筑面积4000平方米，附属工程建设及设备设施采购，概算总投资1794万元。目前，主体封顶正在装修。二是完成鹤庆三中运动场改造项目，总投资1191万元。三是完成鹤庆二中教学综合楼建设项目，总投资765万元。四是完成西邑镇炉坪小学、西邑镇响水河小学、西邑镇中心学校、西邑镇西园小学、草海镇倒流箐小学、黄坪镇黄坪小学、龙开口镇下河川小学、六合乡三戈庄教学点8所学校厕所浴室改造项目。

七、健康惠民工程。完成县人民医院建设项目主体工程，实施2019年脱贫攻坚补短板村卫生室建设项目。

   完成情况：一是县人民医院建设项目加快推进，门急诊医技住院综合楼主体工程全部封顶。二是村卫生室建设得到持续巩固，配套设施不断完善，服务能力不断提高。

八、文化体育和养老工程。完成全县所有行政村（社区）文化活动室器材配备，建成10条以上健身路径、20个“一事一议”项目、2个居家养老服务中心、6个老年活动室、1个养老互助社。

   完成情况：一是实施81个行政村、3个社区文化活动室器材配备，实现全县所有行政村（社区）文化活动室器材配备全覆盖。二是积极向省、州争取体育彩票公益金补助资金109.7万元，69万元用于采购安装23套健身路径、完成计划数的230%。三是2019年实施“一事一议”财政奖补普惠制建设项目25件（含州级一事一议项目4件），项目涵盖8个乡镇21个村委会25个自然村，受益群众1424户5604人，项目总投资665.81万元，项目已实施完成、完成计划数的125%。四是完成金墩乡赵屯村、辛屯镇妙登村2个居家养老服务中心建设，完成辛屯镇如意鹿鸣村、龙开口镇上河川村、草海镇石朵河东登村、松桂镇波罗河北村、松桂镇东坡村、草海镇安乐村6个老年活动室建设，完成草海镇新民村农村互助养老服务站建设。

九、电子商务进农村综合示范工程。建成县级电子商务公共服务中心、县级物流配送中心、9个乡镇电子商务服务站、95个村级电子商务服务点。培育电商扶贫示范企业10家、建档立卡电商扶贫示范户50户、特色产品品牌9个，培训从业人员3000人次。

   完成情况：电子商务进农村综合示范工程项目总投资1520万元，完成鹤庆县电子商务公共服务中心和县级物流中心的建设，并完成鹤庆县农特产品和快递企业的入驻工作。完成9个镇级电子商务服务站、95个村级电子商务服务点建设，县乡村三级服务平台均已按要求配置相关设备，实现电商服务站（点）的功能。培育电商扶贫示范企业10家、建档立卡电商扶贫示范户50户、特色产品品牌9个，全县电子商务普及培训24场，共计培训3189人次（其中建档立卡户511人次）。

十、社会保障工程。城镇新增就业2300人、城镇失业人员再就业705人、就业困难人员就业600人，开发公益性岗位320个，新增转移农村劳动力13300人，小额担保贷款扶持创业700人、带动就业2100人。确保全县95%以上常住人口参加城乡居民基本医疗保险，建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险、大病保险、城乡居民基本养老保险。

   完成情况：一是上级任务数调整，将我县城镇新增就业2300人调整为2330人、城镇失业人员再就业705人调减为600人、就业困难人员就业600人调减为550人、开发公益性岗位320个调减为220个、新增转移农村劳动力13300人调减为6500人，我县实际完成城镇新增就业2338人、完成州下达任务数的100.34%，城镇失业人员再就业625人、完成州下达任务数的104.17%，就业困难人员就业553人、完成州下达任务数的100.55%，开发公益性岗位220个、完成州下达任务数的100%，新增转移农村劳动力12877人、完成州下达任务数的198.11%。二是2019年小额担保贷款扶持创业841人、完成计划数的120.01%，带动就业2523人、完成计划数的120.14%，发放贷款11401万元。三是加大医保政策宣传力度，不断扩大参保覆盖面，2019年全县参加城乡居民医疗保险人数253396人，参保率为98%，超计划数3%。建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险、大病保险、城乡居民基本养老保险。