鹤庆县农业农村局行政处罚决定书（鹤农（动防）罚〔 2022 〕10号）

                       鹤农（动防）罚〔 2022 〕10号

当事人：张XX

张XX从事动物饲养不按规定处理病死肉牛一案，经本机关依法调查，现查明：鹤庆县公安局在办理赵XX生产、销售不符合安全标准的食品案中发现张XX的违法行为，因达不到刑事立案标准，于2022年8月12日移送到我局。鹤庆县农业农村局于2022年8月22日立案，9月8日到松桂镇大营村委会小吉菜村对养殖户张XX作了《现场检查笔录》和询问并制作《询问笔录》，提取了相关照片及复印件。至此，本案调查终结。

违法事实：从事动物饲养的张XX2021年11月份自己家饲养的肉牛，因母牛产崽，多日未产出而发病，卧地不起，以3600.00元的价格卖给赵XX。

上述事实，主要有以下证据证明：1、鹤庆县公安局移交证据材料1套；2、《现场检查笔录》1份，图片2张；3、《询问笔录》1份；4、当事人身份证照片打印件1份。

本机关认为：从事动物饲养的张XX将自己家饲养的难产发病的肉牛以3600.00元的价格卖给了屠宰、经营户赵XX的违法事实，违反了《动物防疫法》第五十七条第一款“从事动物饲养、屠宰、经营、隔离以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，应当按照国家有关规定做好病死动物、病害动物产品的无害化处理，或者委托动物和动物产品无害化处理场所处理”；和第三款“任何单位和个人不得买卖、加工、随意弃置病死动物和病害动物产品”的规定。

2022年9月27日本机关向当事人送达《行政处罚事先告知书》（鹤农（动防）告【2022】10号），当事人在规定的时间内未进行陈述、申辩，本机关立案后，当事人已认识到自己的行为违法，积极配合本机关改正违法行为，消除社会不良影响。

本机关认为：依据《动物防疫法》第九十八条“违反本法规定，有下列行为之一的（第七项:未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品的），由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下罚款”的规定。应当给予当事人责令改正和罚款的两项行政处罚。本机关立案后，张XX认识到自己的行为违法，并积极配合查处。因违法行为较轻，建议在适用罚款处罚时，免予罚款，同时参照《行政处罚法》第三十三条规定对当事人进行批评教育和普法、宣传，既起到惩罚的作用，又体现了处罚与教育相结合的原则。因此，建议给予张XX如下处罚：

1、责令立即改正违法行为。

2、对当事人进行批评教育和普法、宣传。

3、免予罚款处理。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向     鹤庆县人民政府 申请行政复议；或者六个月内向      鹤庆县     人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

鹤庆县农业农村局                   

                  2022 年10月9日