中共鹤庆县委统战部关于巡察整改进展情况的通报

中共鹤庆县委统战部

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据县委统一部署，2023年3月13日至4月23日，县委第一巡察组对县委统战部开展了常规巡察。2023年6月1日，县委第一巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县委统战部履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，强化政治担当。县委统战部坚持把强化政治意识、提高政治站位放在首要位置，召开职工会进行通报，召开部务会专题研究巡察反馈意见整改工作，进一步凝聚共识，把思想统一到做好巡察反馈意见整改工作上来。

（二）强化组织领导，压实工作责任。县委统战部成立了以县委常委、县委统战部部长任组长，常务副部长、县侨办主任任常务副组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组成立以来，多次研究讨论和推进整改工作，确保整改工作落到实处。7月1日召开了整改工作专题民主生活会，班子成员深刻剖析存在问题的根源，认真开展批评与自我批评，达到了红脸出汗的目的。

（三）制定整改方案，狠抓工作落实。县委统战部严格逐条对照巡察反馈意见，印发《县委第一巡察组巡察县委统战部反馈意见整改方案》，逐项制定措施、逐项落实责任，明确责任领导、责任股室，建立了主要领导负总责、分管领导督办、责任股室落实、整改工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局，将责任压实到人，确保巡察反馈意见整改工作落实、落细、落到位。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“贯彻落实上级决策部署不够有力，统一战线凝心聚力作用发挥不充分”方面的整改进展情况

1.对于巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位，对习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想领悟不深不透”问题的整改进展情况

（1）针对关于“‘第一议题’制度执行不到位”问题的整改进展情况

组织干部职工再学习《中共鹤庆县委办公室关于进一步规范“第一议题”学习制度的通知》，严格执行“第一议题”制度，指定专人负责会议记录。已完成整改。

（2）针对“在学深弄懂做实上有差距”问题的整改进展情况

制定并执行《中共鹤庆县委统战部干部职工学习制度》，开展各类学习培训3场次，不断深化统战干部和统一战线成员的学习教育。已完成整改。

（3）针对“学习成果转化不足，用创新理论指导实际工作成效不明显”问题的整改进展情况

进一步完善大统战工作格局。走访民营企业26家，撰写调研报告。支持配合省、州各民主党派到我县开展民主监督，做好加拿大云南总商会到鹤考察工作，组织统战成员进行调研，为县委、县政府决策提供依据。已完成整改。

2.对于巡察反馈“领导班子作用发挥不充分，履行统战职能责任有差距”问题的整改进展情况

（1）针对“新的社会阶层人士统战工作薄弱”问题的整改进展情况

健全完善联谊组织，主动与县知联会、新阶小组联系沟通，统筹组织开展各类联谊活动。完善新的社会阶层人士管理台账。推荐鹤庆银城文化旅游开发有限公司为省级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。已完成整改。

（2）针对“贯彻民族工作有关要求有差距”问题的整改进展情况

实施“十百千万”工程等项目8个，补助资金823万元。实施鹤庆民歌改编和创作提升项目。兑付民贸民品流动资金贷款贴息补助资金20万元。加强与民间作家、文学爱好者的合作，由梁锦波起草完成《鹤庆商帮》一书。已完成整改。

（3）针对“落实宗教政策有差距”问题的整改进展情况

加大政策法规宣传、培训力度，持续开展“五进”宗教活动场所活动。强化监督检查，提升规范管理实效。进一步规范管理民间信仰活动场所。已完成整改。

（4）针对“风险识别和防范不足”问题的整改进展情况

增强忧患意识，加强分析研判。坚持问题导向，加大风险隐患排查力度。已完成整改。

（5）针对“创建全国民族团结进步示范县工作有差距”问题的整改进展情况

依托“三圈两盟一区一廊”四大载体，做实“融”的文章，全面推进全领域创建工作。2023年以来，在人民网、云南网等刊登高质量的信息118篇。总结好新华银器小镇在旅游促进各民族交往交流交融方面取得的成效。承办大理州铸牢中华民族共同体意识活动月启动仪式暨滇西北铸牢中华民族共同体意识工作座谈交流会。完成鹤庆县铸牢中华民族共同体意识长廊、LED显示屏、主题公园、主题街区等建设、打造和点位提升工程。推荐云鹤镇中心小学为云南省首批民族团结进步示范区示范单位。已完成整改。

3.对于巡察反馈“意识形态工作责任制落实有差距”问题的整改进展情况

（1）针对“理论学习不严不实”问题的整改进展情况

明确学习强国管理人员，定期进行通报，提升活跃度。已完成整改。

（2）针对“网络安全意识树得不牢，阵地管理不到位”问题的整改进展情况

规范设置“三审三校”台账，建立《中共鹤庆县委统战部2023年信息审核发布台账》。已完成整改。

（3）针对“材料归档不规范”问题的整改进展情况

转变观念，提升思想认识。加大审核检查，确保档案质量。举一反三，规范档案归档工作。已完成整改。

（二）关于巡察反馈“主体责任落实有差距，管党治党政治责任压得不实”问题的整改进展情况

1.对于巡察反馈“落实党风廉政建设主体责任有差距”问题的整改进展情况

（1）针对“党风廉政建设责任书签订不规范”问题的整改进展情况

认真履行好党风廉政建设主体责任，压实管党治党责任。结合岗位实际，签订有针对性的责任书。已完成整改。

（2）针对“廉政风险防控排查不严不实”问题的整改进展情况

重视廉政风险排查工作，把廉政风险排查纳入党风廉政建设工作重点。精准排查廉政风险，共收集廉政风险防控表20份。已完成整改。

（3）针对“监督执纪‘四种形态’运用不精准，流于形式”问题的整改进展情况

认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，正确区分并运用好“第一种形态”和常态化提醒、谈心谈话，2023年开展谈心谈话21次、提醒谈话4次，尚未运用“第一种形态”。已完成整改。

（4）针对“班子成员对自身要求不严”问题的整改进展情况

班子成员认真查找自身存在的不足和问题，并承诺按要求撰写个人述责述廉报告。单位主要负责人督促班子成员严于律己，对班子成员提交的个人述责述廉报告进行检查。已完成整改。

2.对于巡察反馈“财务管理不规范，执行财经纪律不严格”问题的整改进展情况

（1）针对“存在账实不符的情况”问题的整改情况

制定并执行《中共鹤庆县委统战部财务票据审核签批管理制度》。对单据的装订进行严格把关，确保所装订的单据完整准确无误。已完成整改。

（2）针对“办公经费核销不严格”问题的整改进展情况

制定并执行《中共鹤庆县委统战部办公及公务用车运行费用报销管理制度》，严格执行办公用品购置审批程序，制定采购计划，购买日常办公用品进行登记备案，由专人负责办公用品的管理。加强票据的审核把关。已完成整改。

（3）针对“拨款依据不充分”问题的整改进展情况

加强相关知识的学习，严格执行相关制度。已完成整改。

（4）针对“会议费管理不规范”问题的整改进展情况

认真学习《鹤庆县会议费管理办法（试行）》，严格执行会议标准，规范会议费报销。已完成整改。

（5）针对“资金支出不规范”问题的整改情况

加强培训，提高财务管理水平，进一步规范报销审核，确保财务报销票据要素完整规范。已完成整改。

（6）针对“大额资金拨付依据不充分”问题的整改进展情况

制定并执行《中共鹤庆县委统战部大额资金使用管理办法》，严把资金拨付审核关。已完成整改。

（7）针对“差旅费报销不规范”问题的整改进展情况

加强学习，制定并执行《中共鹤庆县委统战部差旅费用报销管理制度》，严格执行《鹤庆县党政机关公务差旅费管理办法》和厉行节约反对浪费的有关规定。已完成整改。

3.对于巡察反馈“工会经费使用不合规”问题的整改进展情况

严格按要求开展活动和慰问，及时清退不符合报销的工会经费，规范装订报账相关材料。已完成整改。

4.对于巡察反馈“公务接待执行不严格”问题的整改进展情况

再学习相关制度。清退不符合报销的资金。认真落实中央八项规定及其省、州、县实施细则精神，制定并执行《中共鹤庆县委统战部公务接待费用报销管理制度》，严格按照相关规定进行接待，严格执行用餐交纳伙食费制度。已完成整改。

5.对于巡察反馈“政府采购制度执行不到位”问题的整改进展情况

加强规章制度的学习，严格执行采购的相关规定，依法依规在政采云平台办理相关采购手续。已完成整改。

6.对于巡察反馈“工程项目资金管理不规范”问题的整改进展情况

加大项目资金监管力度，确保项目资金拨付凭证齐全、手续合法、合规。已完成整改。

7.对于“形式主义、官僚主义问题整治不力”问题的整改进展情况

（1）针对“文风不实，对单位形成的材料把关审核不严，错误较多”问题的整改进展情况

对查找出来的问题立即进行整改。制定并执行《中共鹤庆县委统战部公文审批制度》，各股室撰写的材料做到字斟句酌、言之有物，以严谨文风。坚持“三审三校”的工作方法，确保文风严谨、朴实、简洁。已完成整改。

（2）针对“材料应付了事，下载抄袭现象突出”问题的整改进展情况

正视问题立行立改。加大形式主义的整治力度，坚决杜绝再出现下载抄袭现象。已完成整改。

（3）针对“部分内部管理制度形同虚设”问题的整改进展情况

健全并完善内部管理制度。严把审核关，主要领导全面抓实县委统战部的各项工作。已完成整改。

（三）关于巡察反馈“基层组织建设弱化，机关党建工作不扎实”方面的整改进展情况

1.对于巡察反馈“议事决策制度执行有差距”问题的整改进展情况

（1）针对“单位会议记录薄设置不规范”问题的整改进展情况。

规范设置会议记录薄。制定并执行《中共鹤庆县委统战部工作管理制度》，完善会议记录。已完成整改。

（2）针对“议事决策程序不规范”问题的整改进展情况

制定并执行《中共鹤庆县委统战部会议决策制度》。严格区分部务会议和职工会议。已完成整改。

（3）针对“民主集中制执行不到位”问题的整改进展情况

认真贯彻落实民主集中制原则，严格按照《中共鹤庆县委办公室 鹤庆县人民政府办公室<关于进一步规范会议记录的通知>》进行记录。制定并执行《中共鹤庆县委统战部部务会议制度》。已完成整改。

2.对于巡察反馈“党建工作责任制落实不扎实”问题的整改进展情况

（1）针对“党建工作与业务工作融合不够”问题的整改进展情况

强化党建引领，在“三会一课”制度、支部主题党日上多统筹谋划。将民族团结进步创建与“三会一课”“主题党日”等党内政治生活有机融合。将民族团结进步创建“进机关”工作纳入机关党建工作重要内容。已完成整改。

（2）针对“党支部标准化规范化建设有差距”问题的整改进展情况

持续推进党支部规范化建设。严格落实“三会一课”、党务公开制度，完善党支部规范化建设工作手册。加强党员积分制管理。已完成整改。

3.对于巡察反馈“党内政治生活不严肃”问题的整改进展情况

加强党员干部教育。严肃党内政治生活。制定并执行《中共鹤庆县委统战部党内谈心谈话制度》《中共鹤庆县委统战部落实报告制度》。已完成整改。

4.对于巡察反馈“干部担当作为有差距”问题的整改进展情况

加强理论学习，提高政治站位。抓实统战各领域工作和干部作风建设，做到工作有计划、有安排、有部署、有总结。加强督促落实，及时上报相关材料。已完成整改。

（四）关于巡察反馈“巡视巡察整改落实不扎实”问题整改进展情况

1.对于巡察反馈“整改措施压得不实”问题的整改进展情况

实化细化整改措施。压实整改责任。加大监督检查力度。已完成整改。

2.对于巡察反馈“整改实效还不明显”问题的整改情况

对两次县委巡察反馈的问题，做到标本兼治。严格执行“三会一课”制度和财经纪律。已完成整改。

3.对于巡察反馈“整改长效机制落实有差距”问题的整改进展情况

持续推进常态化整改。建立长效机制。已完成整改。

（五）关于“立行立改情况”问题整改进展情况

对于巡察反馈“内部管理制度形同虚设”问题的整改进展情况

建立健全内部管理制度，立行立改，保持严谨细致的工作作风，提高工作效能。已完成整改。

三、下一步工作打算

（一）持续用力，深化整改。强化问题导向，增强责任意识，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回应。根据巡察反馈的问题，按照工作分工，压紧压实责任，举一反三，深刻查找存在的不足，确保完成整改任务的同时，不出现相同或类似的问题。

（二）建章立制，注重长效。通过整改推动建立长期有效的工作制度，将整改成果转化为做好工作的动力和遵守纪律的约束力，杜绝问题反弹。结合部门中心工作，健全完善规章制度，实行常态化长效管理，形成规范高效、严谨务实的工作局面。

（三）强化督查，巩固成果。坚持把巡察整改反馈问题与各股室工作结合起来，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。适时组织“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”，以制度固化的整改事项，做到常抓不懈，持续跟踪督办，巩固和扩大整改成果，确保巡察反馈问题全面彻底整改到位。

    欢迎广大干部对县委统战部落实巡察整改情况进行监督，若有提出意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0872—4121129；联系地址：鹤庆县云鹤镇隆鑫小区44号，电子邮箱：18987207347@163.com。