鹤庆县工业信息和科技局党组关于巡察整改进展情况的通报

鹤庆县工业信息和科技局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据县委统一部署，2023年3月13日至4月23日，县委第五巡察组对县工业信息和科技局党组开展了巡察。2023年6月1日，县委第五巡察组向县工业信息和科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县工业信息和科技局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，抗牢政治责任。局党组切实肩负起巡察整改工作的主体责任，召开党组会议专题研究巡察反馈意见并就整改工作作安排部署，成立以党组书记、局长任组长，其他领导班子成员为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由党组成员、分管领导小组办公室主任。领导小组统筹协调和督促检查整改工作。

（二）抓住重点环节，有序分步实施整改。整改工作采取自上而下、上下联动的方式，自反馈之日开始至8月底，分动员部署、集中整改、持续整改和成果巩固三个阶段进行。6月上旬召开巡察整改工作动员大会，制定整改方案，提出80条整改措施，明确责任领导、责任股室和完成时限，做到目标清晰、措施得力、时限明确。6月底召开巡察整改工作专题民主生活会，深入查摆问题，撰写对照发言材料和整改方案、清单。领导小组定期听取整改工作推进情况。

（三）坚持问题导向，抓实抓细集中整改。针对县委第五巡察组提出的5个方面36个问题，局党组对照整改方案，锁定问题，紧扣措施，迅速有序推进集中整改，主要负责人亲自督查整改进度，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，各班子成员认真履行“一岗双责”责任，牵头负责抓好各自分管涉及问题，带头落实整改，切实把全面从严治党要求贯彻落实到整改工作中，着力把巡察整改成果转化为推进工业经济高质量发展的要求中。

（四）持续整改和成果巩固阶段。集中整改阶段结束后，局党组全面梳理集中整改工作情况，对已完成整改的问题，建章立制，严防类似问题重复发生；对阶段性完成整改的工作，进一步厘清思路，把握好标本兼治原则，注重把当前和长远结合起来，把解决问题和促进发展结合起来，立足治标、着眼治本。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、落实重大决策部署方面

1.关于“深学细照笃行不够，结合实际贯彻落实有差距”的问题。

（1）针对“‘第一议题’执行不到位”问题的整改情况。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，规范做好会议记录。

已完成整改并长期坚持

（2）针对“局党组深入学习贯彻党中央决策部署和省州县委工作要求有差距”问题的整改情况。

整改情况：一是及时传达学习各级经济领域重要会议、政策、措施，有针对性、具体化提出部门各阶段工作重点及工作任务。二是组织召开以“落实全面从严治党主体责任，围绕工业经济发展核心，破局瓶颈，重振工业发展活力”为主题的理论学习中心组。

已完成整改并长期坚持

2.关于“党组核心职能履行不到位，着眼全局，推进全县工业经济高质量发展有差距”的问题。

（1）针对“三新一高”重大战略部署理解把握、贯彻落实有差距”问题的整改情况。

整改情况：一是严把产业准入关，落实好国家产业政策防止新建扩建“两高一低”、淘汰类、限制类产业项目。二是不断巩固壮大绿色铝产业，加快培育制造业、高原特色食品加工、新能源等产业。加快推进招商引资入园企业落地投产，云南银铝铝业、云南银镁铝业、宏井新材料均已投产，铝精深加工产业集群不断壮大，高原特色食品加工大理欧亚乳业稳定生产，地香生物科技有限公司已完成主体工程建设，年产1GWh锂电池智能储能PACK项目（一期）以完成建设达生产条件，坚能光伏2.1GW光伏组件智能制造项目、恒虹1.5万吨光伏支架项目正加快推进建设进度。

基本完成整改并持续推进

（2）针对“重点项目支撑不足，项目策划包装滞后”问题的整改情况。

整改情况：一是加大产业招商力度，增强经济增长后劲。会同园区、投促等部门组织开展了“请进来”招商活动，主要领导多次到福建、浙江、山东等地开展“走出去”产业招商工作；积极筹备9月初参加云南产业转移发展对接大会准备工作。二是抓实项目工作，进一步调整优化“十四五”规划项目库；加强部门协调沟通联系，积极推进重点项目建设；三是强化指导服务，加大项目入库入统。

基本完成整改并持续推进

3.关于“党组职能定位不准确，把方向管大局作用发挥不充分”的问题。

（1）针对“把方向管大局职能责任认识不到位”问题的整改情况。

整改情况：严格按照本单位《党组议事规则》、《局长办公会议事规则》、《工作规则》规定，规范讨论决策“三重一大”事项的会议类型。

已完成整改并长期坚持

（2）针对“党组纪律规矩意识不强”问题的整改情况。

整改情况：严格列席人员不参与表决的要求，严肃会议讨论决策纪律规矩，规范会议记录。

已完成整改并长期坚持

4.关于“党组对意识形态工作重视不够”的问题。

（1）针对“对意识形态工作重视不够”问题的整改情况。

整改情况：召开2023年意识形态工作部署会，落实班子成员抓意识形态“一岗双责”责任制，签订责任书。制定党组意识形态领域形势分析研判工作制度，每季度开展一次意识形态领域形势分析研判会。

已完成整改并长期坚持

（2）针对“党组网络意识形态工作责任制落实措施不实”问题的整改情况。

整改情况：一是完善明确部门网络意识形态安全岗位责任，签订责任书。二是加强意识形态学习宣传，加大对本单位信息发布的审核、监管力度。三是积极动员机关干部职工参加“彩云杯”网评大赛等活动。

已完成整改并长期坚持

（3）针对“宣传思想文化重点工作推进有差距”问题的整改情况。

整改情况：一是制定局党组理论学习中心组学习计划，做到2023年理论学习有主题、有计划、有步骤。二是规范“学习强国”平台管理，加强个人学习督促和检查。三是加强对党的二十大精神的学习宣传。

已完成整改并长期坚持

（4）针对“各类意识形态工作材料编制不严不实”问题的整改情况。

整改情况：一是加强对材料的审核把关。二是增强意识形态工作认识，加强对工业领域敏感信息社会舆情监控。

已完成整改并长期坚持

5.关于“融入全县经济社会发展大局，落实省州县委重大决策部署不到位”的问题。

（1）针对“贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴有效衔接的认识不到位”问题的整改情况。

整改情况：一是围绕一、二产业融合发展，着力加大产业招引和培育。二是积极配合人社、乡村振兴局等部门，加大对企业用工招聘的协调力度，促进农村剩余劳动力转移。三是持续加强农村地区电信普遍服务工程，2023年项目获批18个（4G），做好2024年项目申报。四是申报云南省科技特派员5人。

已完成整改并长期坚持

（2）针对“民族团结进步示范创建工作重视不够”问题的整改情况。

整改情况：一是及时明确民族团结工作分管领导和具体负责工作人员。二是规范收集整理档案资料。

已完成整改并长期坚持

（3）针对“安全生产监管责任压实不够”问题的整改情况。

整改情况：一是按照“三管三必须”要求，加大安全生产监督检查和隐患排查治理责任的传导力度，提高企业主体责任意识。二是扎实开展安全生产“百日攻坚”行动，深入推进工业领域重大事故隐患专项排查整治，加大跟踪督促整改力度。

已完成整改并长期坚持

（二）落实全面从严治党“两个责任”，坚持严的总基调方面。

1.关于“党风廉政建设和反腐败工作责任制落实有差距”的问题。

（1）针对“落实党风廉政建设责任制不到位”问题的整改情况。

整改情况：制定局党组党风廉政建设和反腐败工作重点任务，扎实落实“一岗双责”和廉政谈话制度，签订年度党风廉政责任书，主要领导班子成员开展1次党风廉政集体谈话，每季度开展一次警示教育。

已完成整改并长期坚持

（2）针对“廉政风险防控责任压实不够”问题的整改情况。

整改情况：做细做实廉政风险排查工作，各岗位围绕岗位职责、紧盯权力运行的风险点和薄弱环节，认真严肃开展廉政风险排查，严肃提出有针对性的防控措施。

已完成整改并长期坚持

（3）针对“四种形态”运用不充分”问题的整改情况。

整改情况：增强谈心谈话常态化、规范化和质量化，班子成员结合各自岗位职责、工作任务或工作推进情况适时开展谈心谈话15次，集体谈话1次。

已完成整改并长期坚持

（4）针对“主动接受监督和参与监督的意识不强”问题的整改情况。

整改情况：加强与派驻纪检组的日常工作联系，主动接受纪检监察机关和派驻机构监督。⠂༯span>

已完成整改并长期坚持

2.关于“落实主体责任不够聚焦，从严管党治党责任落实不到位”的问题。

（1）针对“文风不实，材料审核把关不严格”问题的整改情况。

整改情况：改进文字写作作风，对文字材料进行认真校核，保证文字材料的质量。

已完成整改并长期坚持

（2）针对“主动担当作为有差距”问题的整改情况。

整改情况：对库存应急防护物资全面清查统计，完善“清单化”台账。制定了有计划分时段处置发放方案，按照轮换处置方案，5月、8月分别发放一批物资。

已完成整改并长期坚持

3.关于“贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神有差距”的问题。

（1）针对“公务接待不规范”问题的整改情况。

整改情况：一是组织全体干部职工观看警示教育专题片《巡“剑”破“风”》，强化警示教育，严禁公款违规吃喝。二是加强公务接待报销的审核把关，对不符合规定的接待一律不予报销。

已完成整改并长期坚持

（2）针对“公务用车管理不严格”问题的整改情况。

整改情况：一是组织干部职工学习本单位《车辆使用管理办法》。二是加强公务用车日常派车审批业务管理，遇机要和通信、应急保障等特殊情况时，规范注明用车事由。

已完成整改并长期坚持

4.关于“执行财经纪律不严格，财务管理不规范”的问题。

（1）针对“会计凭证附件不全”问题的整改情况。

整改情况：财务人员加强对财务凭据完善性、规范性审核；主动学习和掌握新形势下各类财务软件。

已完成整改并长期坚持

（2）针对“资金管理不规范”问题的整改情况。

整改情况：一是主要领导运用“第一种形态”对相关财务人员开展了提醒谈话。二是严守财经纪律，守好红线，加强日常财务监督和审核把关。

已完成整改并长期坚持

（3）针对“会计科目使用不当”问题的整改情况。

整改情况：财务人员加强电算化业务学习提升，规范作账。

已完成整改并长期坚持

（4）针对“账务处理不规范”问题的整改情况。

整改情况：财务人员对不熟悉的突发特殊问题，及时与财政、银行部门联动请教，及时规范处理账务。

已完成整改并长期坚持

（5）针对“资金管理不严格”问题的整改情况。

整改情况：加强专项资金管理使用，认真研判使用政策范围，确保做到专款专用。

已完成整改并长期坚持

（6）针对“差旅费报销审核把关不严格”问题的整改情况。

整改情况：组织全体干部职工认真学习差旅费报销管理办法，出差人员及时按照报销范围、标准和审批程序规范报销。

已完成整改并长期坚持

（7）针对“工会经费管理不规范”问题的整改情况。

整改情况：严格执行《云南省基层工会经费收支管理实施细则》规定，规范使用资金。

已完成整改并长期坚持

（三）贯彻落实新时代党的组织路线有差距，基层党组织规范化建设工作不到位。

1.关于“执行民主集中制不严格”问题的整改情况。

整改情况：进一步强化民主集中制规范执行，对集体讨论事项的会议发言及相关档案资料及时归档和记录。

已完成整改并长期坚持

2.关于“党组织规范化建设有差距，责任落实不到位”的问题。

（1）针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况。

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，根据年度党建重点任务，结合部门职能，针对性制定了“三会一课”计划、“支部主题党日”活动计划。二是党务业务人员规范做好机关支部活动档案资料。

已完成整改并长期坚持

（2）针对“党建主体责任落实有差距”问题的整改情况。

整改情况：落实党组抓党建主体责任，召开上半年党建工作专题研究部署会。制定局党组《2023年基层党建工作实施方案》、《2023年党建重点任务项目清单》。

已完成整改并长期坚持

（3）针对“组织建设有差距”问题的整改情况。

整改情况：严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规范化开展机关党支部工作。

已完成整改并长期坚持

3.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。

整改情况：严肃文风，加强办文监督管理，严格文字起草、审核把关和档案归档。

已完成整改并长期坚持

（四）落实巡视巡察、审计及各类监督检查反馈问题改工作不到位，未能做到持之以恒。

针对“整改长效机制不健全，整改效果不明显”问题的整改情况。

整改情况：一是从严落实《党风廉政建设责任制》规定，把局党组班子成员落实“一岗双责”常态化纳入对个人年度绩效考核内容。二是举一反三，进一步完善制度，强化监督管理，不断巩固和扩大整改成果。

已完成整改并长期坚持

（五）巡察期间，共向县工业信息和科技局党组移交立行立改问题2个。

（1）针对“应急物资出入库管理不严格”问题的整改情况。

整改情况：对物资台账进行清查核实，对书写不工整、字迹潦草、金额数据和单位缺漏等问题认真核实校对，完成全面重新登记规范收条凭据并归档。

已完成整改。

（2）针对“基础党务工作不规范”问题的整改情况。

整改情况：加强日常党务工作资料档案的培训指导，提升党建工作资料质量。

已完成整改。

三、下一步工作打算

（一）持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实抓好巡察整改后续工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决，需要较长时间整改的问题，严格按照整改方案，加强持续提升推进，务求取得实效。

（二）巩固整改成果。切实履行全面从严治党主体责任，持续传导压力，聚焦主责主业，紧盯关键环节，进一步巩固整改落实成果，综合运用巡察成果，举一反三，围绕重点岗位、重点事、重点人，紧盯风险点，关键环节，进一步强化监督检查，逐项完善有关规章制度。

（三）深化整改成效，推进事业发展。以巡察整改为契机，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、谋划目标、完善措施，着力推进工业经济高质量发展。

欢迎广大干部对县工业信息和科技局党组落实巡察整改情况进行监督，若有提出意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0872—4121360；联系地址：鹤庆县火车站站前广场北，电子邮箱：hqxgxjbgs@163.com