“小积分”推动“大治理”激活群众自治新动力

    临近季度末，草海镇彭屯村委会分外热闹，很多群众聚集在这里，大家耐心地等待村干部核对一份手册上的记录，有的手里已经领到了米面粮油、洗洁精、餐巾纸等物品，这里是彭屯村义务工积分制商品兑换的现场。

这里提到的义务工指的是志愿参与到各项村务工作中的村民，积分是用于衡量居民参与村务工作所形成的结果指标，在本村范围内具有流通作用，可用于兑换商品并长期有效，村民通过参与各项义务劳动获得相应积分，累加之后在季度末兑换相应商品。

试点先行，探索治理新路径。2021年以来，彭屯村率先探索建立“义务工+”制度，鼓励引导村民参与到村务工作推进中来，义务工的参与范畴涵盖了村庄清洁、模范典型评比、移风易俗、矛盾排查化解、治安巡逻等四大类10项内容，通过切实可行的激励措施，达到充分调动群众积极性的目的。积分兑换所需的资金来源于村民自发集资，自制度推行以来，累计兑换了价值8000元的商品，充分激发了群众参与村务工作的热情。

科学引导，因地制宜建机制。近年来，草海镇坚持合理引导的原则，从制度运行，机制完善等方面入手，鼓励各村在基层治理上探索出自治、德治、法治相结合的创新做法。以倒流箐村为例，该村长期以来一直有群众投工投劳的传统，倡导群众积极参与本村基础设施建设。在镇党委政府的大力支持及帮助下，倒流箐村的投工投劳制度得到了巩固与确立。年初，面对在雨季造成损毁的村庄主干道，倒流箐村发动群众投入义务工270余人次，前后历时半月，在大家的共同努力下，路道得以修复。

增强意识，治理重心向下沉。“义务工+”制度的推行，根本目的在于调动群众积极性，增强群众的主动意识，对群众参与基层治理给予更多的鼓励。制度实施范畴从刚开始的村庄卫生保洁逐步进行了扩展，参与内容上突出了自治、德治、法治导向，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。通过体现群众在乡村振兴中的主人翁地位，从而在基层治理中形成人人有责，人人尽责的氛围。