鹤庆县委副书记、新农村总队长甘涌2015年上半年工作总结

    一、半年来做的主要工作
    （一）落实全州两次总队长工作会议精神，对全县新农村建设作了部署和落实。
    1、召开全县工作队队长例会3次，检查并布置工作。两月召开一次全县乡镇工作队队长例会，分别是3月10日在云鹤镇、4月24日在松桂镇 ，6月29日在龙开口镇，所在乡镇的指导员全部参加会议。传达了州委农办、州委组织部领导的讲话精神，要求全县指导员做农村人、说农村话、做农村事，找准工作切入点，不仅要在得住，而且要能做事，布置了近期的相关工作任务。检查了队长和所在乡镇指导员的民情日记和工作日志，检查各工作队的会议记录，通报了各工作队上报信息的情况。在松桂镇开会时，带领 9个工作队长和县委新农队办工作人员为困难农户收割大麦。
    2、全县所有指导员确定了所联系的3户困难农户名单。队员将联系困难农户名单上报队长留存备查，队长联系困难农户的名单上报至县委新农队办。名单有户主姓名，所在村委会村小组、家庭基本情况等内容。要求指导员全年走访100户农户，走访过的农户要有名单和基本情况记录。
    3、严格把关各乡镇工作队上报的新农村建设专项资金项目。要求用好的8个乡镇各10万元的省级专项补助经费，项目按云财行【2012】307号文件规定不得用于归还村镇集体债务，不得用于弥补乡镇、村其项目资金的大缺口，不得挪为它用，实实在在为各乡镇新农村建设办实事。
    4、协调指导员派出单位下拨工作经费。全县127名指导员中有20名没有落实工作经费，占到全县指导员的15%，我通过各种方式与指导员派出单位领导沟通，积极寻求他们的支持，目前已有7个单位的领导表示近期把工作经费下拨到位。
    （二）要求各乡镇工作队要确定一个新农村建设课题作为今年的工作亮点。课题要明确干什么、怎么干，预期效果是什么，整合全队资源，尽量不花钱或少花钱，集全队力量攻坚克难，为村组或群众解决最急需、最紧迫的困难和问题，课题不符合要求要重新换。各乡镇工作队按照部署，在充分调研的基础上，结合各乡镇实际，提出了各自的工作课题， 9个乡镇新农队的课题分别是：辛屯：为大福地的无公害花椒找销路；草海：农村传统手工艺品电子商务平台建设；云鹤：组织开展1—2次义诊活动；金墩：大黑山黑山羊养殖科普示范；松桂：配合做好全镇整乡推进中的基础设施建设工作；西邑：关注山区孩子的成长和腾飞；黄坪：发展农村集体经济，切实整治“空壳村”；龙开口：组织开展农业科技知识培训，促进高原特色农业发展；六合：抓实抓好上萼坪村标准化蚕桑养殖基地建设。
    （三）积极参与全县的抗旱中心工作。从2015年1月份至今，鹤庆县无有效降水，是有气象记录以来，进入雨季最迟的年份，鹤庆正经历着史无前例的干旱。“抗旱”是鹤庆目前最重要最紧迫的工作。按照县委的部署，我挂钩金敦乡指导和参与抗旱工作。我作为总队长充分发挥“领头雁”作用，带领相关部门于7月3日到云南省总工会作鹤庆旱情的专题汇报，申请省总给予鹤庆县50万元的抗旱经费。鹤庆县127名指导员响应县委号召，全身心投入抗旱，协调用水，组织运水，组织寻找水源，化解因水而发生的矛盾；积极发挥自身优势，积极向派出单位汇报旱情，争取资金。截止6月30日，全县指导员已经争取到210万元的抗旱专项资金。实现了县委、县政府提出的“确保每一个人都有水喝，确保无大牲畜因缺水而死亡”的目标。
    （四）加强调查研究，切实帮助村组解决实际问题。半年来，我跑遍了全县9个乡镇，检查了52个村委会指导员的工作。我重点带领县新农队办同志对新华村的银器、秀邑村的铜器、母屯村的铁器作了深入的调查研究，带头写调研报告和民情日记。我的民情日记《情系奶农》发表在云南新农网上，目前我县18篇民情日记和信息等被云南新农网和大理日报采用。安排县委新农队办编印了4期《鹤庆县新农村建设简报》。在调研督查中，对一些村组提出的问题，协调政府相关部门正在积极研究解决。
    （五）加强督查工作，抓好队伍管理。第九批指导员驻村以来，我要求各乡镇工作队队长每月要会同专职副书记对本乡镇的指导员督查一次，防止指导员两头不在。对州委组织部随机督查发现不在岗的三合村委会指导员进行全县通报批评，要求全县指导员引以为戒，安心驻村、踏实工作。6月2日，我县旱相初现，我要求县委新农队办多次发出通知，要求全县指导员坚守岗位，积极参与抗旱工作。6月8日，我争取到县委组织部长、县纪委书记的支持，由县委新农队办、县委组织部、县纪委共同组成5个随机调研督查组，对全县9个乡镇22个村委会的指导员进行了随机督查，通报表扬了6名指导员，通报批评了3名指导员。
    （六）全县指导员主动融入村组，积极为驻村办好事办实事。全县指导员基本信息、个人和单位承诺全部上墙。全县移动用户的指导员全部加入我的移动飞信群，我把工作通知和要求迅速发给队长和指导员，要求队长转发给非移动用户，做到信息传达全覆盖。在我抓管理带队伍，发挥引领示范作用的情况下，全县绝大部分队员能够安心驻村，积极参与村上工作，参与报送“一事一议、财政奖补”项目、解决人畜饮水、护林防火、三清洁活动、抗旱、春耕生产、基层党建、扶贫开发、产业培植等工作，开始从身心上进入工作状态，在自身得到锻炼同时初步得到了镇村认可。至6月30日，全县指导员向上争取到324万元的帮扶资金。
    （七）积极向县长汇报，争取到由县财政解决各乡镇工作队的工作经费。经我积极沟通协调，我县在经济下行压力加大，财政较为困难的情况下，追加预算25万元加于全县新农村建设工作经费，县委新农队办根据每个乡镇的行政村数量予以分配，资金拨到各乡镇新农队统筹使用。
（八）积极做好省总工会领导和各部室到松桂镇的驻村联户配合协助工作。省总工会领导和各部室自4月以来，陆续到鹤庆松桂镇驻村联户，我和省总派出的3名指导员配合完成省总给予的帮扶项目的跟踪落实和资金监管。

     二、存在困难和问题
    （一）州财政今年砍掉各县新农村工作经费时，我县部分乡镇新农队工作积极性受到影响，少数队长提出由于缺乏工作经费，申请两个月召开一次乡镇工作例会，这破坏了坚持多年的一个月召开一次例会的工作制度，我坚决不同意，对他们不断做思想工作，要求每月一次例会不能变，我认为上面松一寸下面就松一尺。
    （二）调研督查中，所到村组，由于大多是空壳村，没有集体经济，大多数村干部和指导员向我申请资金帮助解决困难和问题，我虽有一定的工作经费，但数额有限，难于招架。