中国共产党鹤庆县教育体育局党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2019年9月23日至11月8日，县委第五巡察组对县教育体育局党组开展了脱贫攻坚专项巡察暨巡察“回头看”。2020年1月7日，巡察组向县教育体育局党组集中反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、脱贫攻坚方面

（一）关于“脱贫攻坚方针政策”的问题

针对“脱贫攻坚方针政策”问题的整改情况。1.认真学习领会，加强学习中央省州文件，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，强化责任当担，坚持目标标准，准确把握习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示批示精神实质。巡察以来，教育体育局党组共计召开专题会议2次，切实学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党的十九大关于打赢脱贫攻坚战的重大部署。一是及时学。对习近平总书记的重要讲话和重要指示批示，教育体育局党组都在第一时间进行传达学习，并研究贯彻落实举措。二是经常学。完善党委中心组理论学习制度，制定了2020年学习计划，将习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党的十九大关于打赢脱贫攻坚战的重大部署列入学习内容，认真开展学习。2.坚决贯彻落实，自觉用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示批示精神指导实践。坚持精准施策，加强培训，提高干部职工对脱贫攻坚工作的相关知识掌握，落实好党中央关于扶贫的各项决策部署。3.认真组织全局教职工深入开展遍访工作，确保每位教职工准确掌握自己挂钩户情况。

（二）关于“检查反馈”的问题

针对“检查反馈”的问题的整改情况。一是强化责任主体。按照突出主业意识、发挥主导作用、强化主流引领等“三个为主”的工作思路，细化具体责任、目标要求，逐级落实。二是加强管理，抓紧抓实，加大督查力度。朵美小学校园内农户搬迁问题,由于正处于脱贫攻坚的关键期间，龙开口镇人民政府因财政困难，一直无力解决土地征用费。在此之后，朵美中心学校也向教体局提出申请，虽然学校征用土地相关事宜历年以来均由当地人民政府和县自然资源局直接办结，在没有征用土地专项资金的情况下，我局领导多次向县人民政府分管领导反映反馈此情况，在县财政极端困难的情况下，县领导已将尽快解决朵美小学土地征用费列入议事日程，此问题很快能得以圆满解决。另外，从学校管理的安全角度考虑，我局已经安排朵美中心学校在该农户和学校之间分界线上安装了简易围栏，减少了安全隐患。

（三）关于“责任落实”的问题

针对“责任落实”问题的整改情况。一是强化责任主体。二是健全制度，全方位多层次地抓好责任落实。三是我局已于2020年3月将2019和2020年驻村工作队员工作经费全部拨付。

（四）关于“项目资金”的问题

针对“项目资金”问题的整改情况。一是加强党员干部理想信念教育、法律法规教育。二是强化责任主体。三是及时推进项目资金管理使用。中央专项彩票公益金润雨计划资助我县学校厕所浴室建设项目170万元。我局下发《关于下达学校厕所浴室类建设项目捐赠资金的通知》（鹤教字〔2018〕168号）文件，并及时将170万元下拨至涉及中心校。该资金专项用于8所学校厕所浴室建设项目，目前，西邑镇中心学校、炉坪小学、西园小学、响水河小学、草海镇倒流箐小学、龙开口镇朵美下河川小学厕所浴室7所学校7个项目已竣工验收，正进行审计结算。按合同约定，拨款至项目工程合同价的85%,工程尾款待审计结算结束时，一次性拨清尾款，避免应招标工程量核减而超额拨付工程款。六合乡三戈庄教学点厕所9万元，因该教学点厕所已建成，已报请县人民政府请示，将项目调整至六合初级中学新建篮球场1块。中央专项彩票公益金和中船帮扶项目资金扶持的鹤庆三中运动场建设项目已到位资金900万元，项目已于2019年11月初正式启动，目前形象进度为场地平整、回填、碾压、排水系统全面结束，2020年2月克服新型冠状病毒感染肺炎疫情影响重重困难，实现全面复工，正在硬化场地，约完成工程总量的60%。目前已拨付工程款284万元，3月根据合同约定计划拨款285万元，4月底根据合同约定计划拨款237万元，截止4月底累计拨款可达806万元，完成合同价投资额的85%。资金不再滞留。同时要求该项目4月底全面竣工，5月1日投入使用。

（五）关于“档案管理”的问题

针对“档案管理”问题的整改情况。一是层层压实责任。打赢脱贫攻坚战，是对各级党员干部政治站位、党性原则、为民情怀的直接检验。党员干部要牢固树立“四个意识”，以实干精神和过硬作风，确保扶贫攻坚各项工作落到实处。二是指导脱贫攻坚材料组及时收集整理档案资料，完善痕迹材料，规范管理。三是已及时组织人员收集完善脱贫攻坚工作的相关痕迹资料，并完成档案整理。

二、巡察“回头看”发现的问题

（一）上一轮巡察整改情况

1.关于“党的领导”的问题

针对“党的领导”问题的整改情况。一是牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，认真落实《鹤庆县教育党工委开展基层党建推进年提升年巩固年“回头看”工作方案的通知》、《中共鹤庆县教育工作委员会关于进一步加强党的建设的意见》，强化对党建工作的领导，3月召开党建工作会议，及时对党建工作作出部署，切实把党建工作摆上日程、摆上位置。二是严格落实《关于进一步落实基层党组织工作制度的通知》，指导机关各支部、县直各学校党组织落实党组织工作制度，充分发挥各级党组织的政治核心作用。三是严格落实局班子成员分工联系学校党建工作制度。党工委成员肩负起县直教育系统党建工作指导责任，每半年召开一次党建工作会议，及时传达上级精神，对基层党建工作进行调度。强化对学校党建工作的督导检查。

2.关于“党的建设”的问题

针对“党的建设”问题的整改情况。一是着力加强局党（总）支部班子建设，坚持把党建工作与教育工作两位一体有机结合，共同谋划、部署、落实和考核；二是及时修订完善相关制度并下发执行；三是及时收集完善了2019年中心组学习相关材料，制定2020年中心组学习方案，认真落实，正常开展三会一课，发挥好党支部战斗堡垒作用。四是加大对学校领导干部的管理力度，制定相关考核激励机制，增强学校领导班子的战斗力和凝聚力。落实全面提高教育教学质量工作。加强管理，抓紧抓实，加大督查力度。通过平时的下校检查通报、督导考核，督促学校进一步规范管理。加大考核和视导力度，完善考核激励机制，充分发挥督导考核的导向功能，提升教育教学质量。加强学科教研，把教科研成果转化为生产力；加强质量监测，积极开展各种中小学、幼儿园素质教育竞赛，推动学校“一校一特色”特色项目建设，促进学生全面发展。

3.关于“全面从严治党”的问题

针对“全面从严治党”问题的整改情况。一是对县各学校进行专门检查，向校长、有关人员反馈检查情况并进行谈话提醒，提出了整改要求；二是加强和规范党内政治生活，发挥党组织核心作用。认真落实《中国共产党党组工作条例》，严格落实民主集中制，切实加强党的领导，坚决贯彻落实上级各项决策部署。

（二）新发现的重点问题

1.关于“党的领导方面”的问题

（1）针对“政治意识”方面问题的整改情况。一是及时健全党的领导机构。已于2019年11月经党工委会议研究党组班子问题并将党组班子成员请示报县委组织部。二是明确党工委工作“三张清单”，“一岗双责”等制度，落实党组织管决策、定盘心的功能，按照党组工作条例认真加以贯彻落实，严肃党内政治生活，规范议事决策程序，修订局机关财务管理制度，严格党组织把方向管大局、保落实的作用，认真落实党工委议事决策制度，“三重一大”事项集体研究、执行、监督。督促班子成员认真履行职责，压紧压实班子成员工作责任，形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。三是加强党员干部理想信念教育、法律法规教育。

（2）针对“落实思想建设”的问题。整改情况。一是高度重视，将意识形态工作责任制落实到位；落实党管意识形态原则，完善意识形态工作领导小组，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任。督查考评到位，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点和重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，与党的建设各项工作、教育中心工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核在全面落实意识形态工作责任制的同时，教育体育局强化政治担当，创新工作思路，优化宣传阵地。二是加强党员干部理想信念教育、法律法规教育。通过强化教育培训引导，提升教师队伍思想政治素质，增强教师队伍对社会主义核心价值观的认知和认同。通过使社会主义核心价值观进课堂、进教材等方式加强学生社会主义核心价值观的培育。三是完善细节，加强宣传工作。一方面充实宣传工作队伍，明确每个中学、乡镇中心学校1名信息员，加强舆论宣传和信息报送力度，切实做好党委意识形态工作、宣传思想文化工作和教育发展新举措、新进展、新成效的宣传报道工作；另一方面，深入推进各党支部的思想政治建设，着力提升基层党组织宣传干部队伍敢抓敢管、擅长做意识形态工作的能力和水平。

2.关于“党的建设”方面的问题

（1）针对“作风建设”方面问题的整改情况。一是不断加强师德师风教育工作。强化保障支撑，解决“认识不到位”的问题，强化“两个责任”，督促各学校负责人澄清模糊认识，切实转变观念，强化“一岗双责”意识，自觉加强教师队伍的作风建设。完善我县师德师风建设实施意见，落实教师职业行为“十项准则”，促进各级各类学校教师师德全方位、全过程养成。通过建立和完善教师职业道德考核考评体系，每年教师节大张旗鼓表彰师德标兵、先进教育工作者、优秀教师，推动全县中小学教师队伍的思想道德水平不断迈上新的台阶。二是加强纪检工作宣传，让广大党员干部深入了解纪检监察工作的性质、办事程序及相关要求，树立“及时开展监督，防微杜渐是对干部最好的保护”观念。三是加大对学校领导干部的管理力度，制定相关考核激励机制，增强学校领导班子的战斗力和凝聚力。

3.关于“全面从严治党”方面的问题

（1）针对“落实中央八项规定精神”问题的整改情况。一是修订局机关财务管理制度，严格“三重一大”事项集体研究、执行、监督程序。二是对县各学校财务情况进行了专门检查，向校长、有关人员反馈检查情况并进行谈话提醒，提出了整改要求。三是针对全县公职人员普通话等级考试过程中费用报销的问题进行专门整改，重新规范了报销的生活补助。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0872-4122701；电子邮箱1957376913@qq.com。

中共鹤庆县教育体育局党组

2020年3月28日