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鹤庆县脱贫攻坚新闻发布词

  • 鹤庆县人民政府网站
  • 发布时间:2020年08月29日
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“决胜全面建成小康社会”系列新闻发布会

——鹤庆县脱贫攻坚新闻发布词

各位记者朋友,女士们、先生们:

大家上午好!很高兴参加今天的新闻发布会,与大家一起分享鹤庆县脱贫攻坚成果。借此机会,我代表中共鹤庆县委、鹤庆县人民政府和全县28万各族干部群众,向出席今天新闻发布会的记者朋友们表示热烈欢迎!向长期以来关心、支持鹤庆县脱贫攻坚和经济社会发展的各界人士表示衷心感谢!下面,我就鹤庆县决战决胜脱贫攻坚有关工作作简要介绍。

一、基本情况

鹤庆县地处云南省西北部,位于大理、丽江两大历史文化名城和著名风景旅游区之间,是茶马古道上的文化重镇,属白汉藏纳西文化的交汇地,素有“泉潭之乡”“民间艺术之乡”和“银都水乡”的美誉。全县国土面积2395平方公里,耕地面积53万亩,其中山区面积占89.7%,森林覆盖率53.85%。地势西北高东南低,最高海拔3925米,最低海拔1162米,立体气候明显,年平均气温13.5,年平均降雨量947.9毫米。辖72乡,114个村民委员会、3个社区居委会,全县总人口28.19万人,有白、汉、彝、傈僳、苗、壮、纳西等25个民族,其中白族占总人口的59.34%。全县有2个建档立卡贫困乡镇、59个建档立卡贫困村、建档立卡贫困人口825131420人,贫困发生率达13.32%,是全国832个、全省88个贫困县之一,也是全国14个连片特困地区扶贫开发县。鹤庆贫困的主要特点:一是全县山区自然条件恶劣,基础设施薄弱,发展程度较低。二是贫困地区普遍以传统农业为主要收入来源,产业规模小,产业结构单一,抗风险能力和可持续发展能力较弱。三是贫困地区群众思想解放还有差距,群众争贫、守贫、安贫的思想较为严重,增收致富的内生动力不足。

二、主要做法及成效

自脱贫攻坚战略实施以来,鹤庆县始终按照习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和指示精神,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以贫困群众持续稳定发展为核心,紧盯“两不愁、三保障”,敢为人先、超前谋划,率先提出“贫困村和非贫困村同步推进、建档立卡户和非建档立卡户同等对待”的工作思路,构建起产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障、饮水安全、基础设施改善、资金整合等系列政策体系,全面抓好责任落实、政策落实、工作落实。2014年以来,累计投入扶贫资金超过48亿元,精准抓实各项扶贫措施,“一针一线”补齐短板,“一砖一瓦”夯实基础,凝结出“超前谋划、统筹兼顾、齐心合力、勇于担当”的鹤庆扶贫精神。脱贫摘帽后,我县聚焦高水平总攻、高质量收官目标,坚持“四不摘”原则,紧盯短板、精准施策,持续巩固脱贫成果、提升脱贫质量,确保贫困群众稳定脱贫不返贫,真正使贫困户在“幼有所育”“学有所教”“病有所医”“住有所居”“劳有所得”“业有所成”“老有所养”上得实惠,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。2019年底,实现2个贫困乡镇、59个贫困村退出、825131420人贫困人口全部清零,贫困发生率从2014年初的13.32%降为0,整体实现了消除绝对贫困的目标。

五年来,面对复杂的自然条件、特殊的贫困状况、艰巨的脱贫任务,我们动员全县广大党员干部尽锐出战、攻坚克难,推动脱贫攻坚工作取得了决定性成果。20189月,鹤庆顺利通过2017年国家贫困县退出考核,成为云南省首批脱贫摘帽的15个县之一,提前一年实现脱贫摘帽目标;鹤庆县《强化保障推进县级脱贫攻坚项目库建设》的典型经验在全国县级脱贫攻坚项目库建设培训班上交流并刊载于国务院扶贫信息第508期;2019年州“两防一抓”评价结果为“好”;20162019年省级年度扶贫成效考核连续四年为“好”;被评为2018年大理州扶贫先进单位、2019年云南省扶贫先进集体。

五年来,我们始终坚持深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,以脱贫攻坚统领经济社会发展,围绕“三个落实”,紧扣“六个精准”,以重点领域和关键环节的突破带动整体工作开展,保持全县经济社会“稳中有进、稳中向好、稳中趋优”的良好态势。全县地区生产总值从201558.07亿元增长到2019年的95.52亿元,年均递增11.6%;规模以上固定资产投资从2015年到2019年累计完成288.98亿元,连续5年增速保持在20%以上;一般公共预算收入从2015年的5.1亿元增长到2019年的6.62亿元,年均递增6.78%;农村居民人均可支配收入从2015年的7943元增长到2019年的11534元,年均递增9.77%。在全省县域经济考核排名中稳中有进,2015年排名75位、2016年排名58位、2017年排名51位、2018年排名37位。2019年,鹤庆县地区生产总值增长13.5%,增速大理州第一;二产增长19.7%、工业增加值增长18.6%、规模以上工业增加值增长23%,增速均位列全州第一,鹤庆县已成为大理州经济增长较快的县。

五年来,我们始终紧紧围绕贫困群众增收,扎实推进产业扶贫和就业扶贫,贫困群众收入水平大幅度提高。坚定实施云南省委、省政府提出的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌战略,全力以赴推动一二三产业融合发展,厚植脱贫攻坚经济基础和群众稳定脱贫产业基础。一是全面落实11个支持农业产业发展意见,围绕海拔落差、气候特点打造“两带四区”的现代农业发展空间格局,重点发展蚕桑、绿色蔬菜、优质水果、乳畜业、烤烟、中药材、藕鱼立体种养殖及休闲观光农业等八大高原特色农业;充分发挥欧亚乳业为龙头企业的辐射带动作用,在7个乡镇建设9个规模化奶牛养殖场发展乳畜业。二是成功引进中国铝业、四川其亚铝业、欧亚乳业等一批竞争力强、发展势头好的企业落户园区,联合打造北衙多金属循环利用百亿元绿色产业园,初步形成多金属循环利用和绿色低碳水电铝材加工一体化产业群,吸纳本地就业岗位近6000个。三是以新华银器小镇建设为重点,持续推动创业就业工作,以举办奇峰“梨花节”、东坡“文化旅游节”等为契机,打造“农、旅、娱、购”四位一体的“文化+旅游”精准扶贫方式,全县旅游业从业人员达1.2万人,有效带动3万多农村群众实现就业增收。当年脱贫人口人均纯收入由2014年的3604.38元增加到2019年的10068.17元,“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。

五年来,我们始终敢为人先、超前谋划,因地制宜提出“改善基础设施脱贫一批”,集中项目资金、集中力量办大事,贫困地区生产生活条件全面改善。多方筹资加强道路基础设施建设,2019年底全县公路总里程达3669.5公里,实现了乡镇和建制村通硬化率达100%、自然村道路硬化率达95%、农村客运覆盖率达100%、邮政和物流覆盖率达100%,成功创建全国“四好农村路”示范县,鹤庆县已成为全省全州为数不多的同时具备铁路、高速公路、机场便捷出行条件的县份。创造性地采取“低水高用、异地调水”方式因地制宜规划建设了六合燕子崖提水、羊龙潭集中供水、黄坪下片集中供水、舍茶寺提水供水及草海镇西山片区集中供水等五大片区安全饮水保障工程。同步推进小城镇和中心村农村电网升级改造及通信基站新建改造工程,实现行政村通10千伏和自然村通380伏动力电,城镇、农村电网供电可靠率分别达99.88%99.8%;新建移动基站203个、共享改造342个,基站总数达654个,实现所有行政村通宽带通光纤、4G信号100%覆盖,自然村4G高速移动通讯网络覆盖率达97%以上。实现105个行政村有电子商务配送站点、114个行政村有金融服务基础设施,114个行政村有图书室或文化站、有村级综合服务设施,农村发展基础不断夯实。

五年来,我们始终坚持把打赢脱贫攻坚战作为最大的民生工程,举全县之力攻克了教育、医疗、住房和饮水“四大堡垒”,实现了从“有学上”到“上好学”——投入8.54亿元全面改善学校办学条件,争取各类资金1.01亿元实施“强弱项、补短板”和学校标准化建设。在全州率先研究出台《鹤庆县教育扶贫实施方案(20172020年)》,实行“双线”“六长”“八包”“一帮”工作机制,持续开展控辍保学,建立完备的教育扶贫资助体系。从“看病难”到“安心治”——抓好基层医疗卫生机构标准化建设,筑牢城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、兜底保障“四重医疗”保障措施,有效防止因病致贫、因病返贫,让广大建档立卡贫困户能够“看得上病、看得起病、看得好病”。从“老旧破”到“换新颜”——突破资金瓶颈,逐年提高农村危房改造财政补助。2014年以来,全县抓紧抓实住房保障及易地搬迁安置,累计投入资金超过4.7亿元。从“饮水难”到“安全喝”——保障7个乡镇39个村委会8.71万人和20.9万头大牲畜安全饮水,全县集中供水率达99.13%、自来水普及率达99.13%、农村饮水安全保障率达100%

五年来,我们始终坚持以心系群众、勇挑重担的责任担当,迎难而上、攻坚拔寨的拼搏精神,脚踏实地、苦干实干的过硬作风,聚合力量、精准施策,动员全县广大党员干部攻坚克难,在务实高效的脱贫攻坚生动实践中彰显出鹤庆干部队伍特有的精气神。在具体工作中,我们率先明确由县委副书记、县人大常委会主任、县政协主席和县委常委担任9个乡镇脱贫攻坚第一书记,所有县处级领导挂钩到乡镇到村,高位推动、示范引领;103个部门挂包114个行政村、3795名干部挂钩帮扶8251户贫困户,把扶贫责任扛在肩上、把群众冷暖放在心上,持续开展“法治扶贫”专项行动,实施村容村貌整治、户容户貌提升、乡风文明建设、扶贫感恩行动等四大工程,全体干部职工顶在前面、干在难处,面对棘手问题找到“金钥匙”、啃下“硬骨头”、彻底“拔穷根”,用心行走、用脚丈量、用爱帮扶,引导农户建设干净整洁、民风淳朴、美丽宜居新家园。中央及省州挂钩帮扶单位和社会各方力量主动关注、参与、支持脱贫攻坚,45个县内企业(商会)全覆盖挂钩帮扶59个贫困村,2016年以来,各级挂钩帮扶单位及社会各界累计协调帮扶资金、捐赠物资总计超过2.23亿元。八方支援,爱心助力。鹤庆县紧紧抓住中国船舶集团、北京外国语大学、上海浦东新区、省总工会、省侨联、中船750试验场等中央和省州单位挂钩帮扶鹤庆的机遇,积极主动对接帮扶单位,及时沟通协调工作,充分发挥帮扶单位优势,积极调动挂职干部工作积极性,全体挂职干部用心、用情、用力主动作为,积极协调争取各类帮扶资金、捐赠物资,对口支援实施饮水工程、市场建设、健康帮扶、农产品营销等项目,捐助了大量医疗设备,帮助开展干部教育培训和教育卫生人才培训,有效破解产业发展、基础设施建设和思想观念转变“瓶颈”,有力地推动了全县脱贫攻坚工作开展。

五年的艰苦奋斗,鹤庆县脱贫攻坚工作取得了显著成效,贫困面貌发生巨大变化,人民群众生活水平得到了质的提升,幸福感不断增强。饮水思源,心怀感恩。我们永远难忘,习近平总书记对基层的关注牵挂,党中央、国务院的关怀领导,以及省州党委、政府对鹤庆的关心支持,为我们打赢脱贫攻坚战增强了信心、增添了动力。我们真诚感恩,中国船舶集团、北京外国语大学、上海市浦东新区、省州挂钩帮扶单位的倾力帮扶及各兄弟县市的团结协作,为鹤庆带来了实实在在的项目资金,更带来了先进理念和宝贵经验,为鹤庆攻克贫困贡献了智慧和力量。我们始终铭记,面对全县贫困面大、贫困程度深、工作任务繁重交织的复杂局面,全县各级党员干部坚持以不甘落后的心劲、攻坚克难的干劲、勇打硬仗的拼劲,舍小家顾大家,加班加点、夜以继日奋战在脱贫攻坚一线;社会各界踊跃投身脱贫攻坚伟大事业,捐款捐物、献计出力,展现了新时代鹤庆人民良好的精气神,为如期脱贫摘帽、同步全面小康注入了不竭的动力。

回顾鹤庆五年来的脱贫攻坚工作历程,成绩来之不易,奋斗充满艰辛,它饱含着全县广大干部群众长期以来舍小家顾大家的倾情付出,凝结着各级领导和社会各界一直以来坚定不移的悉心呵护!习近平总书记强调:“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,鹤庆县将一如既往“用心行走、用脚丈量、用爱帮扶”,全面巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,走出一条脱贫攻坚统揽经济社会全面发展的新路子。一是强化动态监测,确保稳定脱贫不返贫,提高脱贫质量。二是强化行业监督,确保各项政策有效落实。三是强化督促检查,推动扶贫领域执纪监督常态化、制度化、规范化。四是厚植保障基础,为脱贫巩固提升和乡村振兴提供坚强保障。

今天我的介绍先到这里,未尽之处又在后面的提问环节一一补充。感谢各位领导、各界新闻媒体朋友对鹤庆县脱贫攻坚工作的关注和支持。谢谢!

   

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